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2022年,全市各級紀檢監察機關將營商環境監督作為服務保障營口全面振興高質量發展的“一號工程”,著力整治破壞營商環境背后的腐敗、作風和失職失責問題,以監督“硬約束”提升營商環境“軟實力”。
突出政治引領,高位推動營商環境監督行動
2022年開年之初,省紀委監委“一號文件”公開發布《營商環境監督行動方案》,提出“按照‘全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境’目標要求,以凈化政治生態為根本,以強化政治監督為抓手,以懲治阻礙遼寧振興發展的腐敗毒瘤和作風頑疾為常態,一年攻堅突破,三年顯著見效,五年全面優化監督治理效能”的營商環境監督行動總目標。
市紀委監委認真學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要論述,按照省紀委監委和市委工作部署,把營商環境監督作為重要政治任務,融入服務保障“十四五”規劃順利實施和全市反腐敗工作大局統籌謀劃。
與市縣兩級黨委、政府建立營商環境監督動態反饋、調度推進、聯動通報等工作機制,壓實領導、屬地和部門責任。市委、市政府主要領導多次就營商環境監督作出批示,有力推動解決履約踐諾、清償違約欠款等重點問題。市紀委監委主要領導與新提任市管“一把手”廉政談話***人次,對**名新任職正處級領導干部開展集體廉政談話,推動各級壓實責任、轉變作風。
組織縣(市)區政府主要負責同志召開調度會,及時督辦解決營商環境難點問題;采取定期制發提示單、晾曬成績單、召開交流會等方式,強化對縣級紀檢監察機關監督工作的再指導、再部署、再推進,推動“兩個責任”同向發力。
“我們廠離市區比較遠,附近沒有公交站點,現在公交車增設了線路站點,我們上下班方便多了!”在調研了解到**鋁業有限公司等*家企業員工上下班交通不便的問題之后,屬地紀委監委立即督促相關職能部門,協調營口交運集團在企業附近增設了公交車站點,解決了企業員工上下班交通難題。
2022年,市紀委監委先后開展兩輪“訪百企解難題”走訪調研活動,組織紀檢監察干部深入市場主體、基層一線、服務窗口,聽取企業負責人、基層黨員代表意見,并邀請重點企業負責人走進市紀委監委機關,召開營商環境座談會,共同暢談優化營商環境建設,助力企業生產發展。全年共開展明察暗訪***次,**個工作組先后走訪企業、商會***余家,全程督辦解決問題**個。
制定《各派駐(派出)機構營商環境監督行動任務清單》,建立派駐紀檢監察組組長與**家綜合監督單位黨委(黨組)主要負責人“一對一”對接機制,推動開展營商環境問題自查自糾,發現破壞營商環境問題****個,督辦解決****個。
聚焦監督重點,堅決壓實職能部門主體責任
抓好營商環境監督,要“聚焦黨代會指出的突出問題,出招亮劍,要找準監督的方向和重點,做到跟進監督、精準監督”。
2022年,全市各級紀檢監察機關將優化營商環境工作納入“兩個責任”監督清單,聚焦信用環境、司法環境、執法環境等八大領域突出問題,從重點領域破題開局,精準發力,精準監督。
堅決整治不講誠信、不守承諾等問題,市紀委監委班子成員全部下沉到各級政府及職能部門摸底調查,督促依法清償各類招商引資違約欠款*.**億元,兌現未履行承諾***條。
緊盯司法不公、司法腐敗等問題,開展了法院系統涉企民事執行案件大清查專項行動,發現超期未執行、執行不到位等問題***個,立案**件,處分**人,組織處理**人,糾正司法領域不當執行問題***個,法院法定限期內結案率、實結率實現雙提升。
緊盯幕后交易、欺瞞侵奪等問題,與金融機構建立聯合追討挽損機制,探索形成約談清收“營口模式”。聚焦審批服務,推動惠企便民,深化服務事項流程再造,積極推動職能部門壓縮審批時限、精簡辦理流程,讓更多行政許可“承諾件”轉為“即辦件”。
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