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黨的二十大報告提出,建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍。干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程,加強制度建設是做好干部教育培訓的基礎保障。深入學習貫徹黨的二十大精神,必須進一步提高干部教育培訓工作科學化、制度化、規范化水平,切實推進干部教育培訓高質量發展。
一、干部教育培訓制度建設主要做法和成效
省委高度重視干部隊伍建設,把干部教育培訓作為重要任務,全力提升干部能力素質。省委組織部持續加大干部教育培訓力度,以制度建設促進培訓質效提升。在黨政機關、群團組織、企業、高校和科研院所的3660名干部抽樣調查中,對干部教育培訓總體滿意率為91.12%,認為干部教育培訓制度建設成效好和較好的占98.67%。
(一)注重加強制度系統建設,體現制度的重要性。始終把制度建設擺上重要位置,著力構建符合省情實際、具有龍江特色的干部教育培訓制度體系。一是搞好頂層設計,形成制度體系。制定出臺了《中共**省委關于貫徹落實〈干部教育培訓工作條例〉的實施意見》《2018—2022年**省干部教育培訓規劃》等制度規定,逐步形成省本級“1+1+N”的制度體系,從管理體制、培訓對象、培訓內容、方式方法、教學師資、經費保障、考核評價等方面,健全完善相關制度,使上下級制度和各項制度之間互相配套、有效銜接。二是堅持創新突破,建立專項制度。在認真落實上級制度基礎上,根據省委要求和本地培訓需求,建立完善專項制度規定18個。制定了《干部赴外地培訓管理辦法》,進一步規范干部赴外地培訓管理工作。為加強組織部門與培訓機構、參訓干部溝通交流,制定了《組織部門領導干部與學員談心談話制度》《部機關干部跟班學習管理規定》,促進干部與學員同步學習,在培訓中考察識別干部。為加強對干部新經濟、新知識、新技能培訓,結合開展全省機關“能力作風建設年”活動,創辦全省“業務大講堂”并制定了管理辦法。三是立足規范操作,細化分解制度。在遵循已有制度基礎上,進一步細化要求、量化任務、分解指標,增強制度針對性和實操性。為加強和改進新形勢下縣級黨校工作,細化制定了《縣級黨校標準化建設指標體系(試行)》,提出基礎建設標準化、教育陣地固定化、教學設施現代化、隊伍建設規范化、服務管理制度化,設置了5項一級指標、18條具體措施。為加強學員管理、保持良好風氣,細化制定了《省委黨校主體班學員管理規程》《主體班學員量化考核辦法》,根據學員考試成績、研討發言、課題文章、集體活動、請假紀律等情況量化百分制,作為評比優秀學員標準。
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