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同志們：
時代的洪流浩浩蕩蕩，歷史的車輪滾滾向前，中國特色社會主義已昂首邁入新時代，社會主要矛盾已悄然發生新變化，X也站在了新的歷史方位。我們必須順時而動，因勢而謀，應勢而進。市委、市政府審時度勢，科學謀劃，結合X的發展基礎和實際情況，認為“經濟復興、黨建修復”工程取得了一定成效，面對新形勢新任務，必須緊密圍繞十九屆六中全會精神的新要求，瞄準新的目標，推出新的舉措，實現X更快更大更好更強的發展和振興，研究提出了實施創新強市、實業強市、人文強市、生態強市、黨建強市五大戰略，建設創業名城、產業名城、文教名城、宜居名城、勤廉名城五大名城，沖刺全國百強縣、全國文明城市兩大目標的“X”決策部署。全市上下要以此作為今后一個時期的行動方向，咬定目標、堅定信心，著力解決經濟總量還不大、產業結構還不優、城鄉品位還不高、干部作風還不硬等方面問題，為建設富裕、美麗、幸福的新X而不懈努力。2022年，是貫徹黨的十九屆六中全會精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年。我們要振奮精神、昂揚斗志，在推進“五大戰略”、建設“五大名城”上邁出堅實有力的步伐。
第一，在推進創新強市、建設創業名城上邁出堅實步伐
創新是引領發展的第一動力，是地區發展的不竭源泉。X人曾憑借“四千四萬”的創新創業精神，書寫了民營經濟的燦爛輝煌。今天，我們更加需要改革的勇氣、創新的精神，沖破思想藩籬，大膽探索實踐，把X打造成創新高地、創業熱土。
一要以深化改革激發創新創業。堅持問題導向、目標導向、效果導向相統一，大膽探索，注重協同，勇于實踐，通過改革破解制約瓶頸，激發創新創業活力。以改革破難題。認真承接上級部署，聚焦制約我市發展的重點難點問題，扎實推進經濟發展、社會民生、黨的建設等各領域改革工作。著力抓好城管執法體制改革、養老服務業綜合改革、“六尺巷調解工作法”、法律援助便民利民行動等十大重點改革任務。深化“放管服”改革，推進“五證合一”向“N證合一”提升，提供便捷高效的政務服務，進一步謀劃推出一批牽動性強、特色鮮明、亮點突出的改革舉措。扎實做好科協改革、“五證合一”、縣域醫共體等國家和省級改革試點，努力把試點打造成示范。各改革牽頭單位要深入謀劃，大膽創新，扎實推進，務求實效。各部門單位要向法院、科協等單位學習，持續加大爭取改革試點工作力度，促進政策支持優先獲得、資源投入優先保證、發展難題優先解決。以改革促振興。中央一號文件系統提出了鄉村振興戰略，勾畫了未來鄉村的美好藍圖。我們要強化改革思維，積極行動起來，在鄉村振興上早行動、早見效。實施好農村集體產權制度改革，建立市鎮兩級農村產權交易平臺，探索集體土地入市路徑。今年，農村“三變”要在全市所有村全面推開，大家要學習雙港鎮龍山村的做法，成立或引進新型農業經營主體，創新入股方式，調動農民群眾的積極性，帶動村民致富和集體增收。深入實施電商進農村綜合示范行動，支持鴻潤、霞珍、蜂獻、農夫商城等企業做好線上線下融合發展，進一步擦亮電商品牌，支持電商園發展，做實做大阿里巴巴X產業帶，做優做強老梅“淘寶村”，青草、雙港、大關、范崗等鎮要學習老梅做法，認真研究電子商務，打造更多的淘寶村，爭創電商特色小鎮。鼓勵支持天樂公司跨境電商發展，打造區域性跨境電商中心。全市電子商務年交易額增長X%以上。啟動實施村級集體經濟發展“三年強村計劃”，明確任務、壓實責任，因地制宜、一村一策，發揮好扶持資金“酵母”作用，實行競爭機制，通過盤活資源資產、激活政策項目、用活招商政策、搞活土地經營、辦活企業產業等多種辦法，著力發展壯大村級集體經濟，力爭今年全面消滅空殼村，X%的村集體經濟收入達X萬元以上，X%的村達到X萬元，X%的村達到X萬元。
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