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公文管理中的錯誤
公文管理,是指單位內部以安全保密和充分發揮公文效用為目的,在公文運轉各個環節中開展的規劃、組織、控制、監督、整理、保管等職能活動。它包括管理機構、管理人員、管理制度等一整套完整的管理體制。
公文管理主要是對單位而言,它貫穿于公文處理工作的全過程,是公文寫作的外部環境,是保障公文寫作工作正常開展的重要基礎。
一方面,單位要設立專門的公文管理機構,配置保密、機要、文印、審核、校對、檔案等工作人員,制定一系列相應的工作流程和工作制度,加強公文的規范化管理。
另一方面,公文寫作過程中的具體承擔人員,要嚴格執行工作程序和規章制度,按照規范化的要求開展公文寫作工作。各單位對公文的管理,要按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《黨政機關公文處理工作條例》中的相關規定執行。
1.內部管理混亂
案例
某單位,日常對外發文,主要由各承辦處室根據各自業務工作自己擬寫文稿、送分管領導簽批,重要文稿送主要領導簽批,自行打印出正式文稿后,送單位辦公室統一登記蓋章,然后由各處室自己送至相關受文單位。
該單位在收到外來文件時,將上級單位、平級單位發來的“會議類”、“活動類”以及一些涉及面單一的文件交由辦公室甲同志登記處理,將上級單位、平級單位發來的其他類型的文件交由辦公室乙同志登記處理,將直屬單位上報的文件交對口處室登記處理。
在對外來文件的辦理過程中,有的文件由辦公室甲同志填寫“文件處理單”,提出擬辦意見,交辦公室主任簽字;有的文件直接由辦公室主任提出擬辦意見。辦公室將提出擬辦意見的文件送分管領導、主要領導簽字,在主要領導簽批了明確辦理意見后,具體承辦處室又在領導簽批的意見下面層層簽寫相關辦理意見,處長簽給副處長、副處長簽給科長、科長簽給科員。
問題分析
案例反映的是單位內部對公文管理不規范的問題。主要問題有三個方面:
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