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機(jī)關(guān)公文寫作步驟
一、明確所寫材料的主題。
主題在機(jī)關(guān)公文、機(jī)關(guān)材料或其他文章中處于靈魂和統(tǒng)帥的地位。一篇公文價值的大小，材料的選擇，結(jié)構(gòu)的安排，表達(dá)方式及語言的運(yùn)用等，都受其主題的制約并為主題服務(wù)。
機(jī)關(guān)公文、機(jī)關(guān)材料一般是按照本單位領(lǐng)導(dǎo)人的授命或來文機(jī)關(guān)的意愿，由材料寫作人員撰擬而成的。因此，接受擬稿任務(wù)后，明確所寫材料的主旨是機(jī)關(guān)公文、機(jī)關(guān)材料寫作的起點(diǎn)。
一是要深刻領(lǐng)會本單位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)文意圖。即下達(dá)任務(wù)的精神實(shí)質(zhì)是什么，行文目的何在，行文要求如何。領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)任務(wù)的精神實(shí)質(zhì)就是所寫材料的中心思想。行文目的就是發(fā)文機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人試圖通過發(fā)文要實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。
二是要規(guī)范使用文種。文種是公文標(biāo)題的重要組成部分，具有概括表明公文性能和發(fā)文機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，并體現(xiàn)行文目的與要求的功能。必須正確選擇，避免用錯文種。
三是擬稿人員要努力提高思想水平。擬稿人員的思想認(rèn)識要與領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)文意圖保持一致，而不是背道而馳。胸有成竹，意在筆先，是高質(zhì)量完成擬稿任務(wù)的重要保障。
主題對于任何一種文體形式來說，都可以稱之為靈魂和統(tǒng)帥。公文作為在整個機(jī)關(guān)活動中起著溝通、聯(lián)結(jié)、維系作用的文字材料，動筆之前，對于文章確定的主題是否符合黨和國家的方針、政策、法律法規(guī)，是否符合公文的文體特征和表達(dá)需要等，應(yīng)該有一定的衡量標(biāo)準(zhǔn)。這個衡量的標(biāo)準(zhǔn)，就是公文主題確立的原則。確立主題要堅持四條原則：一是要正確；二是要鮮明；三是要集中; 四是要有針對性。主題的表現(xiàn)方法有：標(biāo)題示題、開篇破題、片言立題、篇末點(diǎn)題、一線貫題。
二、廣泛收集材料。
材料是擬寫公文不可缺少的“糧食”，是用來說明公文行文機(jī)關(guān)或作者意圖、觀點(diǎn)和行文目的的具體事實(shí)、基本情況、數(shù)據(jù)數(shù)字、理論資料，以及具體化了的黨和國家的方針、政策等。擬寫公文離不開收集材料。這是確保公文內(nèi)容真實(shí)可靠的基礎(chǔ)，也是實(shí)事求是的原則在擬文活動中的必然要求。
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