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宋朝大詩人陸游老先生曾對他的兒子講:“汝果欲學詩,功夫在詩外。”意思是,你要學作詩,就要把功夫下在作詩以外,只有經(jīng)過人生歷練,積累學識,增長見聞,具備多方面修養(yǎng),才能把詩作好。我們要處理好公文寫作與工作研究的關系,其中也包含這個道理。
一、要寫好公文首先要把工作研究透
首先,從公文的屬性看,它是領導機關處理公務的工具,是反映情況、指導工作、交流溝通的有效載體,是實施領導的必不可少的手段。所以說,公文與工作有著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。它既是對實際工作的概括、提煉和反映,又是指導工作的規(guī)范、標準和依據(jù)。離開了對工作情況的了解和把握,公文就成了無源之水、無本之木;只有在對實際工作準確了解和深刻認識的基礎上,才能寫出有效的高質(zhì)量的公文。
其次,從機關的職能作用看,機關干部的基本職責就是參與政務、處理事務,為黨委、領導當好參謀助手,而撰寫公文就是機關干部發(fā)揮參謀助手作用的一種主要形式。由此看來,寫公文不是單純地做文章,而是要把工作的情況及有關看法、建議反映出來,把黨委和領導的意圖、決心、指示體現(xiàn)進去。公文只是形式,內(nèi)容都是工作。所以,從本質(zhì)上說,起草公文重點要研究的不是材料怎么寫,而是對工作怎么看,怎么分析、判斷、籌劃、把握的問題。
第三,從機關公文寫作中存在的問題看,材料質(zhì)量不高,主要不是章法問題,而是對工作情況了解不充分、研究不深入、把握不準確,表現(xiàn)在材料中的問題主要是抓不住關鍵,講不到要害,缺乏真知灼見,空話套話多,裝腔作勢的話多,講了不管用的話多。領導機關的文件,應該是以對問題的透徹分析,對情況的準確判斷和棋高一籌的決策、思路、辦法展示其權(quán)威,令部屬信服折服。我們的一些材料,往往達不到這個境界,主要不是技法問題,而是沒有把工作研究透。就是文字水平很高的人,如果缺乏對工作的深入研究,也寫不出高水平的公文。
二、要寫好公文關鍵是把思路理清楚
首先,要把公文寫作建立在工作研究的基礎之上,這是總結(jié)實踐經(jīng)驗得出的結(jié)論,也符合人們認識事物、掌握技能的一般規(guī)律。但是,我們對工作有了深入研究,并不等于就一定能寫好公文,還需要研究公文寫作的特殊規(guī)律和表現(xiàn)形式。要寫好公文,既要對工作有深刻的感受和認識,又要掌握和運用好寫作技能,這兩者也是相輔相成的。
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