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起草好政府工作報(bào)告的7條鐵律
到了年底，又到了政府工作報(bào)告起草時(shí)間，這可是一個(gè)大活兒、重活兒，通常也是一個(gè)跨年度的硬活兒、累活兒。曾總結(jié)過起草政府工作報(bào)告的幾條“鐵律”，拿出來曬給大家，以期對寫材料的同仁有益。? ?
01 政府工作報(bào)告不是輕輕松松、按部就班就能寫好的?
政府工作報(bào)告是一個(gè)法定文體，每年兩會(huì)上，由本級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)向大會(huì)報(bào)告工作，是《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》中的明確要求。?
政府工作報(bào)告起草通常由報(bào)告人，也就是政府的主要領(lǐng)導(dǎo)（總理、省長、市長、縣長等）主持。起草過程中先要成立一個(gè)由報(bào)告人為組長的起草小組，然后由一個(gè)具體的材料班子進(jìn)行操持，進(jìn)行調(diào)查研究，收集各種資料，總結(jié)歸納提煉，制定提綱，寫出初稿，然后與報(bào)告人對光、征求修改意見，反復(fù)修改后再征求政府組成部門意見、政府各位副職意見，再修改后還要征求社會(huì)各界包括人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派意見，最后還要提交政府常務(wù)會(huì)、黨委常委會(huì)討論修改，最終才能以政府名義提交兩會(huì)，讓人大代表、政協(xié)委員審議、討論，然后再根據(jù)審議討論的意見再修改之后，就成為一件具有法定執(zhí)行力的行政公文。?
政府工作報(bào)告起草過程，是一個(gè)走各種縝密程序的過程，每個(gè)過程都要聽人意見、任人評(píng)判，作為起草者都要經(jīng)歷一番磨礪、錘煉。這個(gè)過程往往是痛苦的，是需要不斷地加班加點(diǎn)才能過得來的。程序雖是按部就班地走，但過程絕不輕松。?
02 眾人拾柴火焰高，大家都用心付出了，一稿就比一稿寫得更好?
有人總結(jié)過，政府工作報(bào)告的最大特點(diǎn)是“作者為集體，讀者為全民”，各級(jí)政府工作報(bào)告，都是集體智慧的結(jié)晶。政府工作報(bào)告不是憑空想像而寫的，而是建立在下級(jí)政府、同級(jí)各有關(guān)部門的工作總結(jié)和謀劃基礎(chǔ)之上的，是以上級(jí)黨委、政府的工作安排部署為導(dǎo)向，落實(shí)同級(jí)黨委工作要求的，是廣泛征求社會(huì)各界和廣大群眾意見建議的，是一個(gè)起草班子總結(jié)歸納創(chuàng)造、反復(fù)修改出來的。?
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