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同志們:
黨中央、國務院、省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優化營商環境工作,近期,國務院、省政府相繼召開會議對這項工作進行安排部署,李克強總理、*省長出席會議并作重要講話。今天我們在這里召開全市會議,主要任務是貫徹落實全國全省會議精神,總結成績經驗,查找問題不足,部署下步工作,進一步統一思想、凝聚共識,著力破解企業全生命周期中的“痛點”“堵點”“難點”,全力打造市場化、法治化、國際化營商環境,助力推動我市經濟高質量跨越式發展。
下面,我講*點意見。
一、總結成績,我市深化“放管服”改革優化營商環境工作成效顯著
李克強總理強調,“深化‘放管服’改革、優化營商環境是激發市場主體活力,推動發展的關鍵之舉”。營商環境優劣直接影響市場主體的興衰、生產要素的聚散、發展動力的強弱,可以說,深化“放管服”改革優化營商環境就是解放和發展生產力。近年來,面對嚴峻復雜的國內外發展形勢,國家和省從簡政放權入手,全面推動“放管服”改革,營商環境持續優化,市場活力不斷增強。國家和省相繼出臺了《優化營商環境條例》和《**省優化營商環境辦法》等相關政策文件,我市結合實際制定出臺了管長期的《關于進一步優化營商環境的實施意見》《**市營商環境提升十大行動》,管中期的《**市打造市場化法治化國際化一流營商環境工作方案》,管短期的《**市2020年深化“放管服”改革優化營商環境工作要點》,構建起了相互銜接配套、較為系統完整的政策體系。特別是今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情和持續增大的經濟下行壓力,國家和省并重實施好宏觀政策和深化“放管服”改革,既助企紓困又激發市場主體活力,增強了經濟的韌性,穩住了經濟基本盤,促進了經濟恢復增長。按照國家、省的統一部署,市委、市政府統籌抓好疫情防控和“六穩”“六保”各項工作,及時研究出臺支持中小企業保經營、穩增長的**條辦法和應對新冠肺炎疫情、穩定經濟運行的**條措施等政策,推動各項惠企利民系列政策措施迅速落地見效。通過各級各部門的共同努力,全市政府職能切實轉變,營商環境大幅提升,企業信心不斷增強,復工復產加快推進,全市經濟回暖向好。全省201*年度市(市)營商環境評估,我市排全省第*位;今年上半年全省營商環境“紅黑榜”評價,我市排全省第*位,比201*年四季度排名上升了*位。今年前三季度,全市地區生產總值同比增長*.*%,規模以上工業增加值同比增長*.*%,社會消費品零售總額同比增長*.*%,以上三個指標增速持續保持全省第*位;固定資產投資同比增長**.*%,排全省第*位;其他多項經濟指標增速在全省排位大幅躍升。
(一)破除各種不合理門檻和限制,市場競爭環境更加公平。一是社會資本市場準入限制進一步減少。政府和社會資本合作項目(PPP)在公共領域得到大力推廣,去年以來,全市新增*個PPP項目,總投資**.**億元。二是公共資源交易更加規范便捷。不斷擴展電子化交易平臺功能,推行網上開標、遠程異地評標,實現了各類公共資源全流程電子化交易。三是建立落實公平競爭審查機制。去年以來,全市共審查存量文件***份,審查增量文件**份。四是誠信政府建設進一步加強。截至今年*月,全市歸集錄入各類信用信息由****年的**條增加至*.**萬條。
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