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習近平總書記在黨的二十大報告中強調，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。要堅持以推動高質量發展為主題，加快建設現代化經濟體系，著力提高全要素生產率，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推動城鄉融合和區域協調發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。”我國經濟已轉向高質量發展階段，經濟社會發展必須以推動高質量發展為主題。推動高質量發展是遵循經濟發展規律、保持經濟持續健康發展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化、解決發展不平衡不充分問題的必然要求，是有效防范化解各種重大風險挑戰、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的必然要求。未來5年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期，黨的二十大對加快構建新發展格局、著力推動高質量發展作出了戰略部署，我們要認真貫徹落實，切實做好“結合”與“轉化”文章，扎實辦好自己的事。
一、推動高質量發展，必須直面正視短板弱項。近年來，我市牢牢把握“三新一高”導向，以全面轉型高質量發展為主題，以“2+4”產業鏈培育提升為抓手，以市企融合一體為基礎，深入實施“四強”行動，做實做細“五量”文章，經濟運行穩中有進，各項事業蓬勃向上，自開展市州重點工作評價以來，累計獲得全省高質量發展貢獻獎11次、進步獎5次，主要經濟指標穩居全省第一梯隊。但我們清醒認識到，在加快建設現代化經濟體系、推動全面轉型高質量發展中，還存在一些短板弱項：一是資源型城市經濟結構特征明顯，產業結構還不夠優化。我市三次產業長期保持“二三一”的紡錘型特征，屬于典型的資源型工業城市經濟結構，工業體量大、農業規模小、三產比重低，一旦遇到大的經濟環境變化和市場需求減弱，經濟將會出現較大波動。二是產業鏈韌性還不強，市場競爭能力較弱。省屬國有企業占絕對主導地位，市屬國有企業和民營經濟規模較小；重點產業鏈還未形成閉環，塊狀特征明顯；農業“初字號”多、加工增值少，附加值低，高品質菜草畜產品基本以原產品銷售，資源優勢沒有轉化為發展優勢；養老托育等生活性服務業層次不高，知識產權等商務服務業、信息技術等生產性服務業發展緩慢，文化旅游、現代物流等新興服務業規模偏小。三是傳統產業占比相對較高，新舊動能轉換還需持續加快。新動能規模小、產業聚集度低、產品市場占有率不高，有色冶金、化工等傳統產業在全市產業結構中處于支柱地位；三產以批零住餐等傳統服務業為主，數字經濟、新能源電池、有色金屬新材料等新型產業還處于培育發展階段，戰略性新興產業、高技術產業增加值占工業增加值比重僅為8.63%和1.03%。針對這些短板弱項，我們要認真學習領會高質量發展的深刻內涵和實踐要求，加快補齊提升。
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