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2022年,全市教育系統政策法規工作的總體要求是:深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,圍繞全市教育改革發展中心任務和重點工作,深化教育綜合改革,服務科學決策,推進依法行政和依法治教,協調做好教育系統政府數字化轉型,助推教育治理能力現代化建設,助推*教育高質量實現“兩個走在前列”。
一、謀劃發展規劃,深化綜合改革
1.謀劃教育中長期發展規劃。出臺《*教育現代化2035行動綱要》和《加快推進*教育現代化實施方案》。
2.深化教育綜合改革。協調推進各級改革項目和調研課題申報立項工作,做好“十四五”*教育體制改革項目評審立項,推進各類重點改革項目建設,推廣教育體制機制改革試點優秀成果。牽頭開展局機關年度調研報告評比和年度一號課題重點課題研究工作,評選全市優秀教育綜合改革創新案例。
3.協調推進區域教育合作。牽頭推進*與*等長三角教育戰略合作協議有關工作,完善合作對接機制,定期開展溝通協商,推動項目對接合作。
二、推進依法治教,優化行政管理
1.修訂地方性教育法規。協調做好《*市職業教育校企合作促進條例》《*市學校安全條例》和《*市教育督導條例》三個立法修訂項目的工作調研、文本起草、條款修改和審議出臺等相關工作。
2.提高依法行政管理水平。落實重大行政決策法定程序,規范教育類重大行政決策范圍和程序。實施公平競爭審查機制,加強規范性文件和合同的審查監督管理。完善政府法律顧問制度和公職律師制度,為依法行政提供法治保障。
3.完善教育行政執法機制。根據《教育部關于加強教育行政執法工作的意見》要求,啟動教育執法調研工作,梳理教育法律法規及政策性文件,明確教育執法范疇,嚴格執法程序,探索建立較為完善的教育執法機制。
4.加強領導干部法治教育。完善領導干部集體學法、法治講座、法治培訓制度,落實領導干部年度述法和任前學法考試,組織機關公務員參加法律法規培訓及學法用法考試,將法治教育納入機關干部教育培訓總體計劃。
三、強化依法治校,建設現代學校
1.推進現代學校制度建設。加快學校治理科學化民主化法治化進程,加強對學校規章制度制訂、修訂和實施的監管,加強校園管理規范化。落實“進校園”活動要求,嚴格審批“進校園”活動項目,減輕學校和師生負擔,營造學生健康成長的良好氛圍。
2.堅持課堂教學主渠道。落實《青少年法治教育大綱》,做到學校法治教育課計劃、教材、課時、師資、經費“五落實”,切實上好大中小學法治專門課程,做好學科教育滲透,挖掘學科教學內容中蘊涵的法治教育內容因素,潛移默化地進行法律常識和法治理念滲透。
3.積極開展法治主題教育。推進以憲法為核心的法治宣傳教育,開展“學憲法講憲法”、憲法晨讀、憲法知識演講、憲法小衛士等活動。開展“法治教育第一課”,組織開展憲法、教育法律法規等主題宣傳教育活動。組織教育法治講師團送法到校園。結合“國家憲法日”“世界環境日”“國際禁毒日”等重大節日,組織開展專項法治宣傳教育活動,切實提高青少年學生的法治修養和公民意識。
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