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今年以來,針對公務員激勵擔當導向不鮮明、發揮作用不突出、考核等次難確定等現實問題,我縣緊扣《公務員平時考核辦法》和《考核規定實施細則》精神,聚焦考核主體、內容指標、程序流程、結果運用,通過構建責任體系、工作體系、評價體系、獎懲體系等,進一步確保考核工作責任到位、程序嚴謹、結果公正、導向鮮明,為構建“五治融合”現代基層治理體系和建設“一帶五色·多彩**”提供人才支撐、厚植政治生態。
一、聚焦考核主體,織密“全方位”責任體系。研究出臺《縣管領導班子和領導干部平時考核工作實施辦法》《重點工作平時督查考核評價辦法(試行)》《公務員考核常態化長效化工作機制》《四級網格管理辦法(試行)》《網格員考核評價辦法》以及關于做好平時(年度)考核工作的通知等,把全體公務員納入網格化管理,就考核管理的時限頻次、內容標準、程序流程、結果運用、工作紀律等提出具體要求,為有力推動督查考核提供工作指南。同時,充分發揮黨委(黨組)領導把關作用,緊盯實施機關單位黨委(黨組)選人用人主體責任,縣級層面成立由黨政“一把手”為組長、各常委為副組長、各職能部門主要負責人為成員的督查考核工作領導小組,各單位相繼成立考核委員會,進一步靠實考核主體領導責任,推動形成了“一把手”率先謀劃、靠前指揮,分管領導全程參與、督促指導,業務人員精心組織、扎實開展的責任體系。
二、聚焦內容指標,覆蓋“全領域”工作體系。圍繞德、能、勤、績、廉,構建覆蓋干部作風、項目建設、營商環境、鄉村振興、任務落實、調研督查、表彰獎勵、典型案例、宣傳信息、公文會議、遵紀守法、信訪維穩、安全生產、疫情防控、生態環保等17個方面的考核內容,同時,把政治素質標準貫穿于考核工作始終,設置政治忠誠、政治定力等5個維度10個正反向指標,對政治學習、政治意識、政治能力、政治紀律等政治表現進行綜合評價。其中:政治素質考察綜合評分低于90分、網絡培訓未完成規定學時、受到黨紀政務處分和組織處理的,一律取消評優資格。2021年,對平時考核開展良好且獲得“全國脫貧攻堅先進集體”“全省脫貧攻堅先進集體”的3個單位提高單位優秀比例至30.43 %;對平時考核開展一般且在黨風廉政建設、疫情防控、民生保障等方面受到各級通報的6個單位優秀比例降低至15%。
三、聚焦結果確定,構建“賦值性”評價體系。堅持分級分類、注重過程、重在平時、量化評價的原則,對領導班子和領導干部的考核,運用“月考核、季匯總、年總評”的評價方式,以“單位提供第一手原始材料+領導小組收集佐證材料”為基本依據,按照平時督查考核占70%、省市上級部門考核占20%、年終民主測評占10%的比例,以基礎分值1000分為基數,通過“加分+扣分”精準核算匯總得分,逐月建立記實臺賬,分鄉鎮和縣直排序亮曬考核結果。對于公務員考核,堅持落細落小落實,緊盯“方案制定、總結述職、民主測評、了解核實、審核評鑒、確定等次、結果備案、整理歸檔”等八個環節,做到簡便易行、有效管用,確保規定動作不走樣、考核標準不降低。2021年以季度為周期,全縣納入公務員平時考核1344人次,累計評定“好”等次422人次,年度考核評定“優秀”93人,總體上從平時考核、專項考核結果“好”且無一般、較差等次中產生。
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