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習近平總書記關于規范和引導資本健康發展的系列重要論述,為我們正確認識資本、充分發揮資本的積極作用提供了根本遵循。
一要從政治上認識和把握資本問題。習近平總書記指出,“在社會主義市場經濟條件下規范和引導資本發展,既是一個重大經濟問題、也是一個重大政治問題”。領悟總書記這一重要論述,就是要從政治上認識和把握資本問題,特別是要從資本的角度深化對社會主義市場經濟體制的認識。社會主義市場經濟體制的重要特征,是既充分發揮資本作為市場配置資源工具的重要作用,又防止資本的逐利本性給經濟社會發展帶來危害,這也是社會主義市場經濟體制與資本主義市場經濟體制的本質區別。我們既不能因為強調社會主義性質而否定資本的積極作用,也不能因為強調市場經濟而放任資本無序擴張。規范和引導資本健康發展,是我國社會主義制度的重要優勢,是事關國家長治久安的重大政治問題。我們要從政治上認識和把握資本問題,更好鞏固和完善社會主義市場經濟體制,不斷彰顯社會主義制度的巨大優勢。
二要高度重視資本在現代化**建設中的重要作用。習近平總書記指出,要“注重激發包括非公有資本在內的各類資本活力,發揮其促進科技進步、繁榮市場經濟、便利人民生活、參與國際競爭的積極作用”。領悟總書記這一重要論述,就是要強化運用資本的意識和能力,重視資本、善用資本、借力資本。一個地方的經濟發展水平,很大程度上取決于資本發展水平;干部抓經濟工作的能力,很大程度上體現在運用資本的能力。省委確立“兩個確保”“十大戰略”的總體部署,為現代化**建設勾勒了清晰的路線圖和任務書。把省委部署落到實處,必須高度重視并充分發揮資本的積極作用。要更加注重政府投資項目的市場化策劃,爭取更多政策性融資和專項債券;更加注重信用體系建設,通過建立擔保基金、風險補償基金等舉措,撬動更多“金融活水”;更加注重培育多層次資本市場,以政府引導資金撬動社會資本參與科技創新、產業轉型,更好促進經濟社會高質量發展。
三要更加主動防范化解系統性金融風險。習近平總書記指出,“資本具有逐利本性,如不加以規范和約束,就會給經濟社會發展帶來不可估量的危害”,強調要為資本設置“紅綠燈”,“全面提升資本治理效能”。領悟總書記這一重要論述,就是要加強對資本的風險管控,防止資本無序擴張,有效控制其消極作用。資本屬于金融的范疇,金融的核心要素是“信用、風險、杠桿”,其中風險管控是金融的要害,也是規范和引導資本健康發展的關鍵。就當前地方金融風險來看,關鍵是要防范化解地方金融機構、政府債務、平臺公司三個方面的風險,避免出現系統性風險。要加快補齊地方金融機構監管的短板,嚴格規范金融機構運行;高度重視政府隱性債務的管控和風險化解,堅決遏制新增政府隱性債務;切實推動國有平臺公司的市場化改革,優化國有資本布局,防止盲目投資,實現投融資平臺的良性發展。






