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**市**區先鋒鎮**村為破解“村大面廣難治”“戶散人少難管”等鄉村治理堵點難點，通過選“新鄉賢能人”、樹“院規院訓”、設“講理堂壩”等措施，推行“院長制”鄉村治理新方式，強化基層節點，縮小自治半徑，推動鄉村善治取得新成效。
一、選“新鄉賢能人”，院長牽頭微治理
一是劃片分院差別治理。根據人口聚居密度、院落自然分布情況、通行方便程度等，將全村劃分為**個“大院”，村黨支部、村民委員會按照區域特色，整合資源優勢，開展產業發展、鄉風文化、治安穩控等方面差別化治理。二是建立“院長”管理體系。由村黨支部書記兼任全村總院長，由各“大院”選舉德高望重、有一定組織能力、團結鄰里、衛生習慣較好的新鄉賢能人擔任院長，實行“一院一檔”規范管理。通過民主選舉院長**名，舉辦院長素質提升培訓活動*次。三是統籌需求分級管理。實行村黨支部書記負總責、村干部包院聯系、組干部包戶對接管理機制。院長負責匯總收集院內產業發展壯大、衛生戶廁改造、到戶道路修建等需求和意愿；村民小組組長負責統籌實施動員生產經營、購買社會服務、調解矛盾糾紛等工程和工作。20**年以來，已收集匯總各院農戶需求***條，順利推進實施產業發展、環境治理、農業投入品減量、農田宜機化改造等各類項目**個。
二、樹“院規院訓”，鄉風文明有抓手
一是“一院一題”文創挖掘。邀請區委宣傳部、區文化旅游委、區農業信息化協會及有關文化人士和新鄉賢參與，按照“一院一色、一院一景”的思路，形成坪上人家、田園人家、稻香人家、鄉安人家等*個大院主題，討論制定了“院規院訓”。二是“文明共建”提振鄉風。由院長與村委會、企業單位簽訂文明共建活動保證書，向群眾發放共建活動告知書、活動進度表，購置完善健身器材、音響設備*套，建成農民休閑文化小廣場、羽毛球場、籃球場、廣播室和太陽能路燈等公共文娛設施。三是“美麗家風”融入日常。由院長協助農戶制定家風家訓，并通過舉辦“稻田文化音樂節”、張貼家訓畫、繪制家風墻等方式促進孝善美德傳承。20**年以來，共制定“紅黑榜”“積分制”等村規民約**條、制定家風家訓樣板**套、繪制家風家訓墻*面，與區婦聯、區委組織部等部門和企事業單位開展文明共建活動**場。
三、解“矛盾糾紛”，多方參與促和諧
一是院壩現場調糾紛。已設置院長“講理院壩”*個，作為宣傳政策、議事協商、調解糾紛、主題活動等的固定場所，實行“大院事大院說、大院糾紛大院解、大院活動大院搞”，由院長現場宣講政策內涵、調解鄰里糾紛，促進由“為民做主”到“由民做主”轉變。二是黨員公開亮身份。在各院黨員的門牌標識上添加黨徽和紅色渲染以示區別。村中共有**名黨員，自愿報名接受環境衛生治理培訓、參與院壩議事活動，并由院長帶領開展治安巡邏、糾紛調解等志愿服務。三是鎮村互動化矛盾。鎮司法所牽頭建立各村“綜治”微信工作群，宣傳村規民約修訂、法律顧問聘請、法律援助辦理等法律知識；各院院長負責通知各戶入群，定期通報矛盾糾紛化解及院內村民違反村規民約行為。20**年以來，各試點村共開展普法活動*場、開展衛生考核*、化解群眾糾紛**起。
四、強“安全措施”，友鄰互助穩治安
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