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×局合同管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強×局合同管理,防范合同風險,減少合同糾紛,依法維護本×局合法權益,根據《中華人民共和國民法典》等國家有關法律法規規定,結合工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指合同是指×局在民事經濟活動中與公民、法人或其他組織訂立的設立、變更、終止民事法律關系的書面協議。
第三條 經辦科室負責合同起草、磋商、履行等工作,政策法規科、財務審計科、紀檢監察室根據各自職責做好相關工作。
第四條 經辦科室、會簽科室以及其工作人員和其他相關知情人員應當嚴格保守秘密,不得擅自泄露或向他人提供有關合同磋商、履行、爭議處理等相關信息或資料。
第五條 合同在簽訂之前應當進行合法性審查。未經合法性審查,合同不得簽訂。
第六條 以×局名義從事民事經濟活動、簽訂合同,應遵循“先訂合同后實施”和“一事一簽”的原則。
第二章 合同的擬訂
第七條 經辦科室辦理日常工作事務需要擬訂合同,應按以下程序進行:
(一)確定合同相對方。經辦科室應當按照法律法規規定的程序和條件確定合同相對方。涉及政府采購或者招標方式確定合同相對方的,應當嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規規定。
(二)擬定合同初稿。經辦科室提交合同文本初稿。該類合同有格式文本的,應采用格式文本。如涉及政府采購的,應在政府采購批準后提出合同文本初稿。
(三)形成合同草案。經辦科室與合同相對方就合同文本初稿進行磋商,形成合同文本草案。
第八條 經辦科室應對合同相對方的資質、資信情況,單位名稱、法定代表人姓名、地址進行必要調查,保證合同主體、標的、數量、質量、價款、報酬以及履行期限、地點和方式等條款內容真實、準確、完整,避免出現顯失公平、重大誤解、存在欺詐行為等重大疏漏。對合同訂立過程中與合同相對方進行的重要商談,經辦科室應以書面形式做好會議記錄。
第三章 合同的審核
第九條 ×局法律顧問負責對合同文本草案進行合法性審查,并提出預審意見。政策法規科結合法律顧問預審意見,負責合同合法性復核工作,保證合同條款內容符合國家法律法規規定。
第十條 財務審計科負責對合同進行財務審核并提出預審和復核意見。
第十一條 合同的審核應按照以下程序進行:
(一)合同草案預審。經辦科室應至少提前3個工作日,將合同草案、經財務審計科財務預審的《合同預審意見單》(見附件)提交政策法規科,由法律顧問提出預審意見。
(二)合同草案修改。經辦科室應根據財務審計科和法律顧問提出的預審意見修改合同草案,如未根據預審意見修改的,應就未接受預審意見的原因作出書面說明。
(三)合同會簽審查。經辦科室提出合同會簽審查,審查資料附合同預審意見單、標注預審修改意見的合同、修改完善后的合同。財務審計科和政策法規科提出復核意見,會簽后報經辦科室分管領導審定。
第十二條 合同經審核后,經辦科室不得隨意修改合同。如需修改,應按本辦法規定重新進行審核。
第四章 合同的簽印和存檔
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