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借調，主要是指黨政機關、事業單位根據工作需要，將下屬單位人員暫時借調到本部門工作的一種人事管理方式。 借調有利于優化人力資源配置，促進人才交流和培養，提高工作效率和質量。 但是，在實際操作中，借調也存在著一些亂象和弊端，給機關事業單位的正常
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