近年來，隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，大量農(nóng)村青壯年勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，老年人日益退出糧食生產(chǎn)，青年人不愿涉足農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體出于經(jīng)濟效益考量，“非糧化”傾向明顯，糧食生產(chǎn)勞動力不斷減少，農(nóng)村“空心化”“老年農(nóng)業(yè)”愈演愈烈，
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