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習近平總書記強調,基層強則國家強,基層安則天下安,必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作。**市**區緊緊圍繞基層黨建三年行動計劃部署要求,通過用好黨的領導機制、網格化管理服務機制、多方參與機制,為基層治理蓄勢賦能。
筑牢戰斗堡壘,健全基層治理黨的領導機制。習近平總書記強調,基層治理的關鍵就是加強黨的領導。**區始終堅持黨對基層治理的全面領導,切實筑牢基層黨組織戰斗堡壘,把基層黨組織的政治優勢、組織優勢有效轉化為基層治理效能。一是堅持抓基層打基礎,分領域筑牢組織體系。構建“鎮黨委—村(社區)黨組織—網格黨支部(黨小組)—黨員中心戶”的工作架構,建強基層治理的組織體系末梢“根系”,把黨建引領貫穿到基層治理的各方面全過程。全面推行社區“大黨委”工作機制,用好需求、資源、項目“三張清單”,常態化召開黨建聯席會議,共商共議社區基層治理工作。持續開展黨建摸排和組織建設“雙同步”工作,常態推進應建盡建、應聯盡聯、應納盡納,著力在有形覆蓋的基礎上推進有效覆蓋。二是開展三共建工作,推動三類黨組織聯建共建。部署開展“機關·兩新·農村”黨組織三共建工作,以黨建引領搭建議事、服務、發展三大平臺,推動全區91個機關黨組織、198個兩新組織黨組織、157個行政村黨組織在黨建引領基層治理促鄉村振興上融合共建。目前,157對結對黨組織已開展各類共建活動超過600次,通過開展組織共建互促、隊伍建設互動、黨建載體互用等內容,實現資源優勢互補,更加有力地調動各類資源下沉農村、推動各方力量服務基層,解決了一大批群眾身邊急難愁盼問題。三是謀劃基層黨建“書記項目”,帶動各領域黨建提質增效。**區緊緊圍繞黨建與業務深度融合、流動黨員管理、新業態新就業群體黨建等方面持續用力,引導各鎮各單位按照“站位高、切口小、措施實、效果好”的思路,謀劃基層黨建“書記項目”,切實解決基層黨建向中心任務聚焦用力不夠的問題,示范帶動各領域黨建提質增效、提檔升級。如**鎮實行“**工程”,在**協會成立黨支部,構建起黨員聯系**、**聯系群眾的服務模式;**鎮打造“碼頭黨群驛站”,用心用情做好服務漁民工作;**鎮建立出租屋黨支部,著力解決出租屋和流動人口管理難的社會治理問題;**鎮在城市綜合體建設“揚光黨群驛站”,為黨員群眾、新就業群體提供暖心服務。
推進多網合一,構建網格化管理服務機制。習近平總書記強調,要把服務群眾、造福群眾作為基層治理的出發點和落腳點。**區堅持全區“一盤棋”,把“千條線”納入“一張網”,推動“網治大小事”,實現社情民意在網格中掌握、黨群服務在網格中開展、矛盾糾紛在網格中化解、治理效能在網格中提升。一是優化網格設置,推動多網融合、力量充足。綜合考慮村(社區)管理單元、人口數量等要素,進一步科學劃分村(社區)網格,把原有的各類網格整合成“一張網”,推動鞏衛創文、基層治理、疫情防控、應急管理等各項工作實行一網統管。目前,全區村(社區)共劃分884個網格,并實現所有網格建立“網格長+網格指導員+網格員+駐格網格員+兼職網格員”的網格小組,為推進基層治理打下堅實基礎。二是完善網格運行機制,確保運轉順暢、平急一體。搭建集信息收集、問題發現、任務分辦、協同處置、結果反饋于一體的網格管理服務平臺,推動快速化解矛盾糾紛、排除安全隱患、解決群眾難題。深化“鎮到村(社區)、村(社區)到組(網格)、組(網格)到戶、戶到人”聯系服務機制,充分發揮網格聯系服務群眾的積極作用。建立健全網格平戰轉換機制,推動網格小組在疫情防控、自然災害、安全生產等突發公共事件和危急險重任務中能快速應對,做到平戰結合、常備不懈。三是推進信息化建設,提升民情溝通、便民服務效能。依托線上小程序推行“群眾點單、社區派單、黨員接單”的模式,通過設置貼合群眾需求的志愿服務項目,引導黨員認領“微心愿”,參與政策宣講、法律援助、健康義診、助殘助老等志愿服務,實現黨員服務與群眾需求精準對接,推動網格管理信息化、精準化、高效化,切實做到數據多跑路、群眾少跑腿。
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