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省第十三次黨代會強調，要以抓黨建促進鄉(xiāng)村振興、引領基層治理，不斷增強基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。我市深入貫徹落實省第十三次黨代會精神，以基層治理體系和治理能力建設為突破口，建立服務基層聯(lián)系群眾“三個下沉”機制，通過市鎮(zhèn)村黨員干部下沉到村組戶，強化黨對農村基層的全面領導，推動更多力量和資源向基層下沉，大力提升黨建引領基層治理效能，全面推進鄉(xiāng)村振興。
一、推進力量下沉，織密建強組織體系。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)，就必須完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。通過市鎮(zhèn)領導干部下沉，強化基層黨組織的政治引領，把黨的全面領導貫穿基層治理全過程。一是建強“一個核心”。著力推動換屆后鎮(zhèn)村“頭雁隊伍”干事創(chuàng)業(yè)，帶頭研究謀劃、帶頭理清思路、帶頭攻堅克難，示范帶動廣大黨員群眾投身鄉(xiāng)村振興。鎮(zhèn)級層面推動領導班子下沉，深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部“包組聯(lián)戶”，在鄉(xiāng)村振興一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提升能力。村級層面不斷提升村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興的能力，完善基層黨組織書記的選拔、教育、管理、監(jiān)督、激勵機制，進一步改善隊伍年齡結構、學歷層次，打造好基層“帶頭人”隊伍，設立“組織振興人才津貼”，為在職的大學生村“兩委”干部發(fā)放每月1000元的人才津貼，使大專以上“兩委”干部比例增長30%。二是推進“兩個覆蓋”。強化黨的組織覆蓋和工作覆蓋，優(yōu)化農村基層產業(yè)鏈條上的黨組織，在強村富民過程中探索融合黨建新路徑，19個黨組織建在產業(yè)鏈上，充分發(fā)揮黨組織示范帶動作用，形成抓黨建、興產業(yè)、促發(fā)展的良性互動。持續(xù)擴大黨在新興領域的號召力和凝聚力，在快遞物流等領域新成立9個“兩新”黨組織，推進新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作落地落實。組織105個機關黨組織與農村黨組織開展“支部聯(lián)建”活動，推動黨員領導干部到鄉(xiāng)村一線了解掌握實情，同基層干部群眾一道謀發(fā)展、理思路、出實招，推動聯(lián)系服務群眾精準化精細化。三是抓好“三支隊伍”。選優(yōu)配強農村“頭雁”隊伍。用優(yōu)秀的干部資源為基層發(fā)展注入源頭活水，注重從回村大專畢業(yè)生、退伍軍人和返鄉(xiāng)務工經(jīng)商的年輕人中物色有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀青年，采取到村跟班等方式，引導扎根基層，遞進培養(yǎng)為黨組織書記。選派精兵強將助力鄉(xiāng)村振興。從機關企事業(yè)單位中擇優(yōu)挑選140多名駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村第一書記和工作人員為鄉(xiāng)村振興獻智出力，充分發(fā)揮組團幫扶單位資源優(yōu)勢、工作隊專業(yè)優(yōu)勢、社會幫扶優(yōu)勢。發(fā)揮黨員先鋒隊作用。在機關挑選365名干部充實鎮(zhèn)街黨校師資庫，提升黨員教育管理質量。建立三級黨建網(wǎng)格3520個，各級黨員干部踐行“我是黨員跟我上”，帶動全市黨員、群眾積極投身基層治理、疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等各項工作中。
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