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關于公文寫作的幾個問題
一、公文及公文寫作特點
(一)什么是公文。《黨政機關公文處理工作條例》中明確，黨政機關公文是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家的方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。簡單和寬泛地講，公文就是公務活動中需要以文字和書面形式記錄和運轉并發(fā)揮應有作用的文稿。
(二)公文的種類。現行的公文種類主要有15種，分別是：決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要。目前機關內部辦公常用的有6種：意見、通知、報告、請示、函、紀要。除了規(guī)范的文種以外，機關經常遇到的公文還有：情況報告、工作總結、領導講話、會議發(fā)言、工作匯報、典型材料、調研報告、工作素材、會議須知、活動方案、接待安排、內部通知、述職報告、個人總結、規(guī)章制度等。無論是規(guī)范性公文還是內部文稿，都有一定的寫作技巧和要求。
(三)公文的特點。1.廣泛性，基本涉及每項工作、每個工作崗位和每位工作人員;2.規(guī)范性，有明確的格式和起草、管理要求，有專門的部門和單位負責管理;3.作用性，每篇公文都會起到特定的效力，有的還具有強制性和約束性;4.時效性，在一定時期內發(fā)揮作用，過早或過遲都有可能影響效力;5.思想性，體現一個單位、群體和個人的執(zhí)政理念、思想水平、思維方式、辦事能力和工作水平。
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