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公文審核不僅是發文的重要環節,也是收文的重要環節;公文所有的處理程序都是環環相扣的,任何一個環節都不能有絲毫的馬虎。“善學者盡其理,善行者究其難”,公文審核不能怕麻煩,必須將所有程序逐一做好、落實。
審核一詞包括審與核,是兩個方面、兩層意思,這其中含有明確的辯證關系。審是指大方向,必須嚴格把握;核是指小錯誤,必須較真求實。二者是不分輕重的,要同等對待,公文的嚴肅性、權威性、準確性等特征很大程度上是靠認真審核來實現的。習總書記在“五個堅持”中明確指出:堅持極端負責的工作作風;秘書人員必須把好公文審核這一關。
審核放在一起說,就是要求做好以下五點:一是行文理由是否充分,行文依據是否準確;二是內容是否符合法規路線、方針政策,是否切實可行;三是涉及有關地區、部門職權范圍內的事項是否協商并擁有一致意見;四是文種是否準確,格式是否規范,是否有錯字、錯句、錯標點;五是其他內容是否符合公文起草有關要求。秘書工作者要厘清這五點要求的內在關系,審核公文時心中有數,是否各項要求都具備。在審核公文時,一些秘書人員常常犯有急、亂、虛三種錯誤。
第一,急著審核。審核公文不可聞風而起,簡單匆忙應對,不能本著早一點、快一些的思想,這并非主動性的表現。急就是缺少高度的責任感,只重速度不看質量,結果只能功虧一簣。審核公文要有坐懷不亂的境界,看清全局動向,掌握更多相關信息,保質保量將工作做好,這才是正確的“速度”。
第二,亂著審核。審核公文不可一擁而上,東西下、西一下,導致有的公文審核了好幾次,有的遺漏忘記審核,自己很匆忙,很勞累,但效果卻不盡人意。公文審核要理清思路,懂得程序化思維,先干什么,后干什么,有條有理,不出紕漏。
第三,虛著審核。公文審核不可蜻蜓點水,只擺琴譜不彈琴,只會做表面文章,得過且過;這是一種不作為的行為,懶政怠政的表現,審核工作枯燥復雜,有些秘書人員審核時間長了就會產生麻木心態,對具體問題不管不顧不過問,走“人情關”,當“老好人”,時間久了終會出亂子。
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