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公文采用特定的格式,目的是規范公文處理工作,解決公文體例不統一、格式不一致、銜接不順暢等問題,從而保證公文質量,提高公文辦理效率,確保黨政機關制發的公文得以順利貫徹執行。《黨政機關公文處理工作條例》(以下簡稱《條例》)規定“公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成”,從18個方面規范了黨政機關公文格式各要素。這里結合實際工作,為大家梳理一下其中涉及的規范性問題。
1.公文份號標注要規范
份號即公文印制的順序號,涉密公文標注份號有利于加強公文的管理,便于掌握公文的去向。按照《條例》規定,公文份號在公文首頁左上角用阿拉伯數字標注。涉密文件可標虛位,一般標四至六位,如果是兩位數的文件共20號,則從0001號開始編碼,一直編排到0020號;如果是四位數的文件共2012號,則從000001號開始編碼,一直編排到002012號。
2.密級和保密期限標注要規范
高標密級或低標密級都會給文件的使用和管理帶來不便,因此要本著實事求是、利于保密的原則,合理把握和確定密級和保密期限。密級和保密期限都要標注在公文首頁的左上角,用阿拉伯數字標注。例如:秘密1年、機密3年、絕密長期。
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