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今天這次會議,雖然是一次每季度都要召開的安全生產工作例會,但是我希望不要流于形式。安全大于天、責任重于山,我們必須重新審視當前的安全生產形勢,必須以新的思維、新的舉措、新的機制來營造安全氛圍,落實安全責任,提高安全系數,最大限度地減少和避免各類安全事故的發生。剛才,**副區長,**局長傳達部署了下一步我區安全生產工作,講得很全面、很具體、很到位,我完全同意。請大家結合實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見,與大家共勉。
一、要加強組織領導,發揮好專委會不可替代的作用
各部門要切實提高思想認識,真正將安全生產擺在更加突出、更加重要的位置,列入重要的議事日程,進一步強化組織領導,嚴格落實各項工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。我區安全生產形勢總體保持了平安穩定狀態,安全監管整體工作有了一些成績,但仍然存在一些不容忽視的問題,為此,區政府在今年專門下發文件,設立了安全生產專業委員會,對充分發揮各行業領域主管部門專業優勢夯實了基礎。對全區各行業安全生產平穩運行發揮了不可替代的作用。同時也暴露出一些問題。專業委員會作用的發揮有待進一步強化。部分安全生產專業委員會的牽頭部門沒有及時分析梳理、總結并有針對性地強化本行業領域、薄弱環節的監管工作,未定期組織開展對落實上級部署、履行職責、重點任務完成等情況的巡查,致使專業委員會在本行業領域統籌協調、指導調度等作用的發揮不明顯。安全生產,責任重大,我們必須義不容辭、責無旁貸地做好安全生產工作,要嚴格落實安全生產責任制。各部門必須嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度,形成自上而下、自我加壓的責任機制,促使安全生產責任得以進一步落實。
二、“雙控”體系建設是一項必須抓好的重要工作
各部門要全面落實習近平總書記關于防范化解重大風險和隱患排查治理的重要指示批示精神,要堅持政治站位,增強貫徹落實的思想自覺、政治自覺和行動自覺,切實防范化解安全生產領域重大風險,堅決做好“雙控”機制建設工作。由被動管理的模式,向系統防范風險、主動管控風險轉變,切實解決“想不到、管不到”的問題。努力實現企業從“要我安全”向“我要安全”的轉變。嚴格落實風險辨識、評估分級、公告警示和管控措施,全面推動企業風險管控責任落實,實現關口前移。徹底把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故發生之前,努力夯實遏制各類事故的堅強基礎。各部門廣泛宣傳、全員動員。通過召開培訓會、宣講會、現場會、印發指導手冊等形式,進一步加強監管人員和企業主要負責人教育培訓力度,確保對“雙控”機制建設思想認識到位、方法步驟清晰、制度措施落實。各部門要開展“雙控”機制建設試點工作,要做到全行業、全覆蓋。持續督導、加大執法。負有安全監管職責的部門,都要把“雙控”機制建設工作納入執法檢查的重要內容,加大執法力度,凡執法必查“雙控”機制建設。對“雙控”機制建設工作不力的生產經營單位,要采取加大執法頻次、頂格處罰等方式,督促其依法開展“雙控”機制建設,以高壓態勢倒逼生產經營單位按照進度推進“雙控”機制建設。同時將推進“雙控”機制建設工作完成情況納入安全生產目標考核內容,對工作不力、進展緩慢的部門將進行通報、約談,對通報、約談后工作仍不見起色的部門,啟動追責問責程序。
“雙控”體系建設工作是一項長期工作,各部門各企業要進一步提高思想認識,政企聯動,形成合力,推動我區“雙控”體系建設扎實深入開展。
三、安全生產行業主管責任制必須得到落實。
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