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同志們:
今天,我們把大家召集在一起,召開在建工地營地汛期安全防范工作會議,主要目的是認真落實各級各部門關于在建工地營地汛期安全防范的重要指示批示精神,牢固樹立“人民至上、生命至上”的理念,深刻汲取今年以來全省在建工地營地地災泥石流沉痛教訓,進一步強化底線思維、極限思維,抓實抓細在建工地營地汛期洪澇地質等災害防范應對工作,切實筑牢建設工地營地安全防線。剛才,縣應急管理保障中心主任對當前和今后一段時間在建工地營地洪澇泥石流地災等自然災害安全防范工作進行了專題部署,講得比較到位。下面,我再講幾點意見。
一、緊繃思想之“弦”,切實增強做好汛期工地營地安全防范工作的責任感和緊迫感
今天凌晨,**縣境內受短時強降雨影響,**兩處突發山洪泥石流災害,造成*名群眾失聯。經搶險隊現場搜救,截止目前,已發現*名遇難者,這樣的結果可以說是十分令人痛心惋惜,再次為我們的防汛減災工作敲響了警鐘、拉響了警報。松潘縣地理條件惡劣,山谷、河流眾多,地質結構復雜,地災泥石流隱患點多面廣,加之全縣絕大部分在建工地營地都處于山區,在建工地營地防災減災工作任務艱巨、形勢嚴峻。各企業、各有關部門要充分認識做好建設工地營地防汛減災安全生產工作的極端重要性,進一步提高政治站位,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,以更高的標準、更嚴的要求做好安全度汛工作,切實把責任落實到最小工作單元,全面強化安全生產和安全度汛措施,嚴防災害事故引發人員傷亡。
二、織密防護之“網”,以更實的舉措擰緊在建工地防汛“安全閥”
**縣全州乃至全省地災泥石流隱患數量最多、災害最重的縣,登記在冊的地災隱患點有**余處,山洪泥石流隱患點**處。從近年情況看,受頻繁極端天氣、人為工程活動等因素影響,地災、泥石流災害的隱蔽性、突發性更加突出,大多發生在夜間、非地災隱患點。要關注這些新變化、新特點,充分估計可能遭遇災害的極端性和不確定性,針對性完善防治措施,有效防范化解風險。各企業要把工程建設領域地災防范作為當前重點,切實履行防災主體責任,寧可十防九空,不可失防萬一。
一是要全面排查風險隱患。各企業要嚴格落實雨前排查、雨中巡查、雨后核查的要求,迅速組織開展建設工地營地風險隱患排查,明確工作重點,落實工作任務,確保全覆蓋、無遺漏。要動態開展洪澇地質災害風險評估,針對性制定風險管控措施,落實監測預警、群測群防等防汛減災工作要求;要加強對容易受到洪水、滑坡、泥石流等災害威脅的施工作業區、辦公區、生活區、棄土場區等重點部位開展隱患排查,對存在重大風險的,及時搬遷避讓;要對發現的隱患實行“責任制+清單制+銷號制”管理,能夠立即整改的立即整改,一時不能整改的按照“五落實”要求明確整改責任、措施、資金、時限、預案,確保問題隱患見底清零,堅決把隱患消除在萌芽之時、成災之前。
二是要全面加強預警和轉移。要建立完善監測預警網絡和信息共享機制,加強與縣級有關部門的協調聯動、信息共享,及時將暴雨、洪澇、地災等預警信息推送建設工地營地相關責任人。縣氣象、水利、自然資源等部門要與工地營地防汛責任人之間監測預警信息傳遞方式,落實“叫應”機制,確保預警信息及時傳遞至生產生活區所有施工人員,打通信息傳遞“最后一公里”。各施工單位遇到重大險情時,要嚴格落實“三個避讓”和“三個緊急撤離”剛性要求,該停工的停工、該關閉的關閉、該轉移的及時轉移,做到應撤必撤、應撤早撤,同時要深刻汲取汶川泥石流轉移人員返回導致失聯的教訓,堅決防止擅自返回。
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