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為全面貫徹中央、省、市和上級禁毒部門關于禁毒工作的系列決策部署，繼續鞏固深化“全國禁毒示范城市”創建成果，持續推動*禁毒工作高質量發展，努力實現毒品治理體系和治理能力現代化，根據《全國禁毒示范城市創建工作方案》相關要求，特制訂本綱要。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹落實習近平總書記關于禁毒工作的系列重要指示精神，牢牢把握推進國家治理體系和治理能力現代化的總要求，堅持以健全完善全覆蓋毒品預防教育、全環節服務管理吸毒人員、全鏈條打擊毒品犯罪、全要素監管制毒物品、全方位毒情監測預警、全層級落實禁毒工作責任的“六全”毒品治理體系為核心，深入推進新時代禁毒人民戰爭，有效防控化解各類涉毒風險，最大限度減輕毒品社會危害，鞏固拓展毒情形勢持續向好局面，為全面推進中國式現代化*新實踐貢獻禁毒力量。
二、目標任務
全市“六全”毒品治理體系進一步健全完善，全民禁毒意識進一步增強，涉毒違法犯罪空間進一步壓縮，禁毒社會化工作水平進一步提高，現代毒品治理機制進一步優化，推動禁毒工作持續高質量發展。力爭實現“五個保持低位、四個百分之百、三個不發生”目標：涉毒違法犯罪空間、毒品濫用水平、吸毒人員復吸率、新發現吸毒人員、涉易制毒化學品違法違規保持低位；禁毒宣傳教育覆蓋面100%、吸毒人員核查管控率100%、易制毒化學品企業實地核查率100%、污水毒情監測覆蓋面100%；不發生吸毒人員肇事肇禍案事件、重大制毒物品流入非法渠道案事件、重大涉毒輿情炒作事件。
三、具體措施
（一）全覆蓋開展毒品預防教育，持續提升宣傳教育實效。
1．加強全民禁毒宣傳教育。廣泛開展覆蓋全社會各領域的常態禁毒宣傳教育，增強全民自覺抵制毒品的能力和主動參與禁毒的意識，積極引導全社會樹立“健康人生、綠色無毒”理念。全方位、全覆蓋做好“禁毒宣傳進萬家”，推動禁毒宣傳進學校、進農村、進社區、進場所、進行業、進網絡，將禁毒宣傳教育常態化融入大型群眾性文體活動，組織開展“全民禁毒宣傳月”，利用“6·1”“6·3”“6·26”等重要節點開展形式多樣的大型集中禁毒宣傳教育活動，打造具有影響力的毒品預防教育品牌。（牽頭單位：市禁毒辦，參與單位：市禁毒委各成員單位）
2．加強青少年毒品預防教育。落實教育部《中小學生毒品預防專題教育大綱》要求，完善“校外禁毒輔導員”和“專兼職禁毒教師”機制并開展年度輪訓，確保每年發放《*市中小學生毒品預防教育讀本》，面向在校中小學生開展毒品預防教育“五個一”活動，實現教學計劃、大綱、師資、課時、教材“五落實”，培養學生社會責任感，大力提高青少年識毒拒毒防毒意識和能力。開展“毒品預防教育示范學校”及優秀教師申報評定。（牽頭單位：市禁毒辦、市教育局、市人社局，參與單位：市公安局，團市委）
3．加強重點人群禁毒宣傳。工會、共青團、婦聯等禁毒委成員單位、群團組織、志愿者組織、專業社會組織積極開展禁毒宣傳教育活動。緊緊抓住易涉毒群體，全譜系、全類別、全方位宣傳禁毒知識，有針對性地開展禁毒宣傳教育。深入開展“禁毒流動課堂”活動，全面推動禁毒宣傳教育進易涉毒重點場所、強制隔離戒毒所和易制毒化學品企業。（牽頭單位：市禁毒辦，參與單位：市公安局、市民政局、市司法局、市文廣旅局、市應急局，團市委、市婦聯）
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