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習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調,“要站在事關黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴治黨作為長期戰略、永恒課題”。我市深入貫徹黨中央全面從嚴治黨戰略方針,認真落實省委部署要求,圍繞“五清目標”,聚焦中心大局、隊伍建設、服務群眾,突出清廉主題、干部主體、制度主線,積極探索清廉建設“五大路徑”,穩步推進清廉建設各項工作走深走實,為全市構建持久風清氣正政治生態、加快建設現代化的塞上綠都提供堅強的政治和紀律保障。
一、圍繞政治清明,探索系統謀劃和貫通協同相結合的新路徑,清廉根基更加穩固扎實
頂層設計,系統謀劃。市委堅決扛起清廉建設主體責任,制定出臺《全面建設清廉城市實施方案》,為清廉建設有序推進畫好“施工圖”,為清廉建設有序推進指明了方向、提供了遵循;市紀委監委認真履行協助職責和監督專責,召開常委會會議、工作專班及辦公室會議研究部署、協調推動;全市各級各部門成立工作專班、建立運行機制,加強與各責任單位的溝通聯系,分塊面推進任務落實落地。
凝心鑄魂,筑牢根本。堅持以理論清醒筑牢政治忠誠,舉辦市管主要領導干部專題研討班,組織宣講團開展“新思想在我市”理論宣講和黨的二十大精神宣講輔導,推動廣大黨員、干部和群眾深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,清廉城市建設的思想根基不斷筑牢。
上下聯動,貫通協同。市縣兩級牽頭責任部門主動對標對表,拉清單、建臺賬,明責任、定舉措,扎實推動工作落實;各工作專班各司其職、協調聯動,深入開展調研,制定工作要點,編制責任清單,建立完善協調會商機制,召開全面建設清廉城市工作推進會2次,召開專班辦公室工作推進會7次,召開示范單位創建培訓會1次,印發工作簡報15期。強化督導指導,市清廉專班先后15次深入基層一線實地調研指導,推動各縣(市、區)各部門任務上心、責任上肩、工作上手,推進清廉城市建設向全方位、全領域深化。
二、圍繞政府清廉,探索制度構建和權力制約相結合的新路徑,廉潔防線更加織密筑牢
建章立制,規范管理。推動28家政府部門、8家黨委部門完成權責清單編制工作,編制《市相對集中行政許可權改革市級劃轉事項調整目錄》,制定《市本級“證照分離”改革事項清單(2022年版)》;推動相關部門開展財經秩序整頓行動,健全市本級財政資金管理辦法,制定《債務風險防控辦法》《公共資源交易各方主體現場行為規范守則》《市工程建設領域招投標活動行政監督檢查工作方案》,推動權力運行更加規范高效。
把握重點,緊扣根本。新時代強化政治監督的根本任務,就是“兩個維護”,堅持黨中央決策部署到哪里,政治監督就跟進到哪里,圍繞落實習近平總書記重要講話重要指示精神,圍繞黨中央、省委、市委重大決策部署開展政治監督,2023年共發現問題181個,查處違反政治紀律案件1件1人,有力推動全市上下正確認識大局、積極融入大局、服從服務大局。
強化監督,確保實效。聚焦四個方面檢查重點和制度及改革任務清單,對第一批不能腐制度和監督機制改革任務執行落實情況開展監督檢查,推進第二批不能腐制度建設和監督機制改革,確保不能腐制度和監督機制改革取得實效。同時,不定期為各縣(市、區)和責任部門印發促學函、提醒函、約稿函,“一周一動態、一月一小結”定期報告,把握“時、責、效”督促指導等制度機制,保障工作有力有序推進。
三、圍繞干部清正,探索嚴管懲治和鼓勵擔當相結合的新路徑,干部管理更加精準精細
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