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同志們:
政商關系是影響營商環境的重要因素,是地方經濟社會發展的重要軟環境。黨的十八大以來,習近平總書記多次提出要構建親清新型政商關系,這為領導干部如何跟企業打交道劃出了界限,為建設廉潔政治、激勵企業創新發展提供了思想遵循和行動指南。在《習近平著作選讀》第二卷《大力支持民營企業發展壯大》一文中,習近平總書記指出:“各級黨委和政府要把構建親清新型政商關系的要求落到實處。”在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上,習近平總書記再次強調,要推動形成親清統一的新型政商關系。推動形成親清統一的新型政商關系,“親”是要求,“清”是底線,關鍵要將二者統一起來。黨的十八大以來,“親”“清”政商交往理念深入人心,政商關系出現明顯積極變化,但“親而不清”“清而不為”等問題還不同程度存在,嚴重影響政治生態和社會風氣。自治區黨委、政府對此高度重視,在近期召開的全區優化營商環境大會上,對如何構建新型政商關系、優化營商環境作出了部署。構建親清統一的新型政商關系需久久為功,廣西應從以下方面持續發力。下面,我談幾點淺見,以供同志們參考。
提升服務水平,建立“親”的工作紐帶。黨員、干部為企業服務是本職本分,應把提升服務水平作為分內之事、應盡之責,積極作為、靠前服務,從企業所急、所需、所憂、所盼出發,全力以赴為企業排憂解難。一要提升服務意識。樹立主動服務意識,把企業的事情當作自己的事情,把企業的困難當作自己的困難,積極搭建黨政機關與企業零距離溝通互動平臺,做到“不叫不到、隨叫隨到、服務周到”。把服務效率當作生命線,對企業訴求限時辦結、按期答復,讓企業專注于市場,無后顧之憂謀發展。二要創新服務機制。大力實施一業一策、一企一策、一事一策,強化對企業的政策、要素支持,幫助破解用地、融資、用工等難題,打造細化精準服務體系。加快構建經營主體反映問題響應處置機制,形成問題受理、科學分辦、解決處置、跟蹤督辦、反饋評價的全流程管理閉環,幫助企業紓困解難,搬開“絆腳石”、鋪就“快速路”,增強企業發展的信心和底氣。三要提升服務能力。增強“不為不辦找理由,只為辦好想辦法”的服務理念,做到應辦盡辦,凡是權限范圍內的事、凡是有助于企業發展的事,就要不遺余力、做到極致。新官必須理舊賬,妥善化解涉企歷史遺留問題,以服務的“辛苦指數”換取企業的“發展指數”,營造尊商、重商、親商、安商的良好發展環境。
明晰紀律規矩,劃出“清”的原則底線。政商交往“清”,就要清清白白、坦坦蕩蕩,不存貪心私心,杜絕以權謀私,不搞權錢交易。破解“親而不清”“清而不為”問題,就要立規矩、明底線、嚴紀律,保持反對和懲治腐敗的強大力量常在,精準斬斷“圍獵”與被“圍獵”的利益鏈,打造“親清有度”的政商環境。一要劃出“清”的界線。制定政商交往正面、負面清單,讓權力的邊界不再模糊不清,明晰企業相應的經營權限,既防止亂作為,又防止不作為,讓干事者有章可循、監督者有規可依。二要亮出“清”的底線。健全完善黨員干部行使權力的管理和監督機制,把權力關進制度的籠子里,向各種政商勾結的亂象說“不”。堅持早發現、早提醒、早糾正,及時遏制一些苗頭性、傾向性問題。對涉及官商勾結、權力尋租、利益輸送、違規收費或以服務為由吃拿卡要等的舉報,應當優先辦理,嚴查快結,依法依紀嚴肅整治不作為、亂作為、慢作為。三要樹牢“清”的防線。加強黨員干部的思想教育,增強其原則意識、服務意識、公仆意識。尤其對涉企部門黨員、干部,更要做到常提醒、常教育、常警示、常監督,幫助他們在服務企業過程中樹立規矩意識。建立健全容錯糾錯機制,嚴格落實“三個區分開來”,支持黨員干部在親商助企中大膽履職、先行先試、推動發展。
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