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基層是治國理政的基石,是黨員、干部干事創業的舞臺,基層工作關乎人民群眾安居樂業。在第二批主題教育深入開展之際,一個傳承發展了35年的工作制度“四下基層”被不斷學習推廣、深化運用——宣傳黨的路線、方針、政策下基層,調查研究下基層,信訪接待下基層,現場辦公下基層。“四下基層”是習近平同志在福建寧德工作期間大力倡導并身體力行形成的工作方法和工作制度,是一種科學的工作方法,也是一種實踐的制度創新;是密切聯系群眾、走好新時代群眾路線的重要法寶,也是深化調查研究、轉變工作作風的有力抓手。這次主題教育要求把“四下基層”作為重要抓手,與學習貫徹習近平總書記關于第二批主題教育“五個更加注重”的重要要求結合起來,就是倡導形成思想上尊重基層、感情上貼近群眾、工作上依靠基層、發展上為了群眾的優良作風,廣大黨員、干部要熟練掌握其中蘊含的領導方略、思想方法和工作方法,并且在實踐中篤行堅持。
第一,踐行“四下基層”,倡導眼睛向下、腳步向下
習近平總書記在主題教育動員會上強調:“組織廣大黨員、干部特別是各級領導干部俯下身子、沉到一線,深入農村、社區、企業、醫院、學校、‘兩新’組織等基層單位,把脈問診、解剖麻雀。”基層狀態決定著黨和國家方針政策落實的實際情況,決定著人民對美好生活的向往的實現程度。基層情況千變萬化,新問題層出不窮,新機遇轉瞬即逝,給基層工作帶來極大挑戰。這就要求黨員、干部經常帶著感情、帶著責任、帶著任務、帶著問題走出院子、邁出步子、放下架子,到城鎮街頭、農家地頭,和群眾見上面、說上話、交上心,到一線講政策、聽訴求、聊發展,尋找基層工作的“源頭活水”,吸納人民群眾的真知灼見,形成推進發展的良策動力。
在推進第一批主題教育中,廣西集中力量開展“為民解憂辦實事”工作,確定800多項民生項目,把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好,努力提高人民群眾生活“質感”,取得明顯成效。主題教育的開展是一個以學習增強黨性、以實踐提升能力、以建功促進發展,進而讓人民群眾滿意的過程。第二批主題教育的單位要加強聯動銜接,始終心懷“國之大者”,深入一線察實情、解難題、惠民生、促發展,持續做好“上下篇”文章,傳準“接力棒”,形成“加速度”,讓人民群眾真切感受到主題教育帶來的新變化、新實惠、新發展。
第二,踐行“四下基層”,重在直面問題、解決問題
基層是工作落實的“最后一公里”,只有真正沉下基層、了解基層、把握基層,才能把工作最有效地落實。調查研究是“四下基層”的重要內容、重要路徑,也是我們黨的傳家寶,是一代代中國共產黨人從勝利走向勝利的謀事之基、成事之道。
這次主題教育把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改貫通起來,就是要求黨員、干部深入一線,深入實際,著眼基層的“疑難雜癥”,咬住發展的“堵點淤塊”,勇于觸碰“水中暗石”,敢于接棒“燙手山芋”,直面群眾“剛需訴求”,化解歷史“存量問題”,真正做到問題不解決不松勁,解決不徹底不放手,真正把為民造福落到實處。
第二批主題教育涉及市、縣、鄉、村四個層級,同群眾的聯系更直接,面對的矛盾問題更復雜,群眾期待解決的問題更具體,只有帶著問題沉下去“調”,直面矛盾靜下來“研”,才能找到良策,走出困境,破冰前行。廣西要求加強“四下基層”同主題教育重點措施銜接聯動,結合基層黨建“五基三化”系列行動,大力開展“高質量發展四大行動”,就是針對當前廣西發展的現狀,有的放矢補短板、鍛長板,抓轉型、促發展,更好地把人民群眾組織發動起來、團結凝聚起來,奮力開創新時代壯美廣西建設新局面,凝心聚力把習近平總書記擘畫的宏偉藍圖變為美好現實。
第三,踐行“四下基層”,力戒形式主義、官僚主義
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