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習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合,落實(shí)‘三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)’,完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面”。總書(shū)記這一重要論述,闡述了干部教育管理的基本原則,指出了激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力的基本思路。
嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合是全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的深刻總結(jié)。嚴(yán)管厚愛(ài)互為表里、辯證統(tǒng)一。嚴(yán)管是厚愛(ài)的外在體現(xiàn)。來(lái)自黨組織的監(jiān)督能夠及時(shí)給干部提個(gè)醒、堵個(gè)漏、說(shuō)個(gè)不,在“風(fēng)起于青蘋(píng)之末,浪成于微瀾之間”就將隱患解決,這是組織對(duì)干部最深厚的愛(ài)護(hù)。嚴(yán)管既是正容鏡,也是防火墻;既是緊箍咒,也是護(hù)身符。嚴(yán)管就是厚愛(ài),是對(duì)干部真正負(fù)責(zé)。厚愛(ài)是嚴(yán)管的內(nèi)在要求。“嚴(yán)管”的目的從來(lái)不是把人管死,讓廣大干部戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰,變成“佛系”“躺平”式無(wú)所作為的群體,而是要通過(guò)明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣,為干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的政治生態(tài)。嚴(yán)管與厚愛(ài)兩者辯證統(tǒng)一,不可分割。“堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重”是干部隊(duì)伍建設(shè)的重要原則,但具體實(shí)踐中,仍然存在對(duì)該原則理解不深刻、落實(shí)不到位的情況:有的地方管理不嚴(yán),沒(méi)有嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,無(wú)法從嚴(yán)監(jiān)督管理干部;有的地方缺乏有效的容錯(cuò)機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制,“厚愛(ài)”溫度不夠;有的地方?jīng)]有處理好嚴(yán)管與厚愛(ài)的辯證關(guān)系,一刀切、問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,部分干部顧慮重重、不敢作為,干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性遭到極大傷害。因此,要做到剛性柔性并舉,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)的辯證統(tǒng)一。
樹(shù)立風(fēng)向標(biāo),牢牢把握“嚴(yán)”的主基調(diào)。全面從嚴(yán)治黨,“嚴(yán)”是主基調(diào)。必須從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化黨員干部教育監(jiān)督,把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題,毫不動(dòng)搖把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。一是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,也是黨員干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循,而“四種形態(tài)”則是新形勢(shì)下治黨管黨的重要利器,具有很強(qiáng)的政治性、政策性和策略性。“四種形態(tài)”的運(yùn)用需要堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),依據(jù)不同情況應(yīng)用不同的形態(tài),力求精準(zhǔn)有效,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。在干部的日常管理監(jiān)督過(guò)程中,要經(jīng)常性開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),真正實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸的目標(biāo)。落實(shí)把紀(jì)律挺在前面的要求,根據(jù)所犯錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,綜合運(yùn)用組織調(diào)整、紀(jì)律處分等方式,分類處置、層層防治。針對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌犯罪的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅懲處,彰顯懲治腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。二是織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建設(shè)過(guò)硬干部隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,是打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要保證。需抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,盯住重點(diǎn)領(lǐng)域,定期開(kāi)展審計(jì)、例行檢查、約談提醒,突出對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位干部的管理監(jiān)督,著力管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。須聚焦抓預(yù)防、治“未病”,做好日常監(jiān)督,經(jīng)常性、近距離、廣泛接觸干部,全方位、多角度了解掌握干部的德才表現(xiàn)、擔(dān)當(dāng)作為情況和群眾口碑等,推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)觸角前移,實(shí)現(xiàn)由事后處理向事前防范和事中管理轉(zhuǎn)變。須積極促進(jìn)干部自覺(jué)自查自省,通過(guò)八小時(shí)內(nèi)外的全面監(jiān)督,讓領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)感受到監(jiān)督就在身邊、紀(jì)律就在眼前,時(shí)時(shí)刻刻做到慎獨(dú)、慎微、慎行,敬畏權(quán)力、保持定力、抵制誘惑,自覺(jué)凈化個(gè)人的工作圈、生活圈、朋友圈,管得住行為、守得住清白,做讓黨和人民信任的“放心人”。
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