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當前,鐵路各基層黨組織在有效推進黨支部標準化建設方面取得了很好的效果,但在實際工作中也存在問題,在一定程度上影響了黨支部標準化建設的質量與進程。現通過深入基層黨支部進行檢查指導,組織黨員代表召開座談會,下發調查問卷等形式,就加強黨支部標準化建設進行調研,找出存在問題,剖析原因,提出整改措施和途徑建議,以期進一步推進鐵路基層黨支部標準化建設。
一、基層黨支部標準化建設存在的主要問題
黨支部標準化建設是鐵路標準化規范化建設體系的重要組成部分,推進落實黨支部標準化建設的重要內容和落腳點就是要與站段標準化規范化建設相輔相成。在調研中,我們發現鐵路企業在黨支部標準化建設進程中存在以下問題。
(一)支委作用不突出
1.支部委員抓黨建的意識不強。由于鐵路站段車間黨支部支委除書記外,大部分是由車間生產干部或班組長組成,其工作精力主要用于安全生產等中心工作,對黨建工作過問比較少。
2.個別支委的綜合素質不高,對黨建工作重要性認識不到位。例如,在支委會上研究決定車間重要問題時,個別支委進行表態時有顧慮;有的甚至只是在支委會掛個名,并不承擔支委職責等。
3.個別黨支部書記主責主業履職不到位,特別是對黨支部書記在支部建設中的重要性認識不清,對黨支部建設投入精力不足,落實有偏差。
(二)組織生活欠成效
1.對黨員的教育方式比較單一,沒有緊密聯系實際。部分黨支部組織生活的內容僅限于原汁原味念報紙、讀文件,沒有與黨員隊伍實際相結合,學習的內容與改革發展實際聯系不緊密,與站段的生產經營、隊伍建設實際聯系不緊密,黨內政治生活缺乏吸引力、感召力。
2.“主題黨日”特色不突出。個別黨支部的黨日活動有時僅停留在上級制定、下級執行的層面上,沒有很好地結合本車間實際。例如,防洪是工務系統夏修工作的重中之重,但個別黨支部夏修期間開展的主題黨日活動卻沒有圍繞防洪中心工作的實際。
3.黨員發言積極性不高。無論是黨員大會、黨小組會還是黨課,都有要求黨員針對學習或黨課內容進行發言,但是部分支部在這一環節卻沒有切實執行這一要求,導致會議記錄的內容主要是照抄學習內容或黨課原文。
(三)基礎工作不規范
1.個別黨支部“三會一課”制度落實不夠嚴謹,表現為會前準備不夠充分,會中議題不夠突出,組織學習內容與黨支部或黨員隊伍建設實際結合還不夠緊密,針對性和實效性都有欠缺。
2.個別黨支部的支委會與黨員大會內容混淆,支委會和黨員大會的議題基本一致,體現不出支委會研究工作與黨員大會部署落實工作的不同屬性。
3.黨內組織生活不夠規范。個別黨支部還存在“三會一課”出席黨員人數無法保證、組織生活會精簡程序、民主評議黨員批評與自我批評與本人實際不符等問題。
(四)作用發揮欠力度
1.個別黨員對自己要求標準低,不能在安全生產中心工作中充分發揮先鋒模范作用。例如,個別轉崗黨員角色融入慢,有的對新單位工資收入不滿意;有的面對夏修、冬春運等繁重的工作任務偷懶耍滑、牢騷滿腹,存在信訪不穩定因素。
2.黨支部的堡壘作用發揮不夠。集中表現為黨建工作與安全生產工作“兩層皮”,有個別黨支部在開展黨內創崗建區、立項攻關、品牌創建、突擊奉獻等活動中,融入不深、不透,表現為“蜻蜓點水”,黨支部的戰斗堡壘作用沒有得到充分體現。
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