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尊敬的各位領導,同志們:
近年來,我縣縣屬企業始終把堅持加強黨的領導和完善公司治理相統一,把加強外部董事占多數的董事會建設作為完善公司法人治理結構、建設中國特色現代企業制度的重要抓手,在健全制度、建優機制、建強隊伍上持續發力,全面實現董事會應建盡建,一級企業及所屬已建董事會子公司實現外部董事占多數,董事會定戰略、作決策、防風險的作用有效發揮,有力促進中國特色現代企業制度優勢切實轉化為企業治理效能。現將有關工作進展情況匯報如下:
健全制度體系,保障董事會規范運作、高效運行。堅持把制度建設作為董事會建設的重要內容,初步構建起務實管用的“1+19”制度體系。提請縣委、縣政府印發《縣屬國有企業規范董事會建設實施方案》;縣政府國資委圍繞規范董事會議事決策,制定董事會議事規則指引等9項制度,圍繞規范董事會運行,制定董事會工作規則、董事會授權管理、董事會和董事履職評價、外部董事選聘管理等10項制度。通過健全制度、規范管理,形成了成熟完備的縣屬企業董事會制度體系和運行機制,實現了董事會及董事行權履職有章可循、有據可查,為董事會依法、規范、高效運行提供了堅實的制度保障。
建強董事隊伍,支撐董事會科學決策、有效履職。在選優配強縣屬企業內部董事的基礎上,以加強外部董事隊伍建設為重點,明確縣屬國有獨資、國有全資和國有控股企業董事會外部董事占多數,董事會薪酬與考核委員會、審計與風險管理委員會全部由外部董事組成或者外部董事占多數,由外部董事擔任召集人。堅持黨管干部原則與市場化選人用人機制相結合,著力推動董事會成員專業對口、經歷多元、結構互補。建立縣屬企業外部董事人才庫,重點面向高校、央企、科研院所、行業協會遴選,建立動態調整機制,目前入庫外部董事人才313人。嚴把選用標準,綜合分析專業素養、工作經歷、工作業績等,努力把懂經營、會管理、敢擔當、善決策的人才選拔到外部董事崗位,著力打造政治素質好、專業能力強、履職動力足的高素質外部董事隊伍。截至目前,向縣屬企業集團公司派出的62名兼職外部董事和13名專職外部董事,以及縣屬企業向各級子公司派出的1843名外部董事,普遍具有企業戰略、運營管理、科技創新、財務會計、法律事務、資本運作等某項專長。嚴格履職管理,健全外部董事調查研究、參會表決、向出資人報告重大事項、年度述職、考核獎懲、薪酬兌現等工作機制,對年度考核不稱職、連續兩年考核基本稱職,或者任期評價結果為基本稱職的外部董事予以免職或解聘,實現了履職保障閉環管理。國企改革三年行動開展以來,外部董事決策前向出資人報告260次,決策后報告2989次,對54項議案投了反對票。
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