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國資委積極穩(wěn)妥深化國有企業(yè)混合所有制改革，堅(jiān)持找問題、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、下方子，多措并舉、靶向施策，省屬混合所有制企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)亮點(diǎn)紛呈、成效明顯的生動局面。
一、大力推進(jìn)“黨建入章”，牢固樹立黨組織的法定地位。黨委大力加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建工作，要求按照“四同步”建立黨的組織、開展黨建工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)在協(xié)議、章程和各類運(yùn)行機(jī)制之中。黨委在與非公資本方合作談判中，結(jié)合國家大政方針和企業(yè)成功案例，講清楚黨建工作對企業(yè)發(fā)展的重大意義，在企業(yè)章程中對成立黨的組織、明確黨建工作總體要求、加強(qiáng)黨組織管理等內(nèi)容做出明確規(guī)定。積極推動混改企業(yè)黨建入章工作，依據(jù)《黨章》《公司法》，將黨建工作總體要求納入混改企業(yè)章程，把黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等寫入章程，理清黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，進(jìn)一步明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，使黨組織成為混改企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作為混改的首要條件，在兼顧黨建要求與股東方訴求基礎(chǔ)上，雙方結(jié)合企業(yè)實(shí)際，逐條商定黨建內(nèi)容，指導(dǎo)所屬14家法人機(jī)構(gòu)落實(shí)公司章程修訂工作，混改子企業(yè)層面完成黨建入章。
二、融入現(xiàn)代企業(yè)治理，建立健全工作體制機(jī)制。加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建工作，要在健全完善議事決策機(jī)制上求突破，確保黨組織意圖有效體現(xiàn)到省屬企業(yè)治理之中。大力推進(jìn)混合所有制企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，持續(xù)規(guī)范“三會一層”議事規(guī)則和授權(quán)清單，注重協(xié)調(diào)多元化投資主體利益關(guān)系，協(xié)商明確將黨建工作要求寫入公司章程的具體內(nèi)容，建立黨組織與董事會定期溝通磋商制度、黨員董事定期向黨組織報告工作制度、黨組織先考察把關(guān)再提交董事會決策的選人用人機(jī)制，按照“先黨內(nèi)，后黨外”的程序，重大問題在黨內(nèi)形成一致意見后，再提交董事會或經(jīng)理層決策，形成了定位清晰、權(quán)責(zé)對等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的多元化公司治理體系。為保證黨組織作用發(fā)揮制度化具體化，與某有限公司股東共同商議混改企業(yè)黨委、股東會、董事會、經(jīng)理層各方權(quán)責(zé)界面，制定出臺黨委議事規(guī)則及清單。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對混合所有制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，明確黨組織參與企業(yè)重大決策的具體內(nèi)容和方式，制定黨組織決定、前置研究事項(xiàng)清單，規(guī)范前置研究討論的要求和程序，把黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)、融入公司法人治理體系和經(jīng)營管理環(huán)節(jié)，切實(shí)發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。
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