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2024在全市民政領域公共服務能力水平提升工作推進會上的講話

領導講話 時間:2023-11-24 15:28:02 收藏 WORD下載

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同志們:

黨的二十大報告強調,“著力解決好人民群眾急難愁盼問題,健全基本公共服務體系,提高公共服務水平,增強均衡性和可及性,扎實推進共同富?!?。公共服務關乎民生,連接民心。民政領域公共服務是由民政部門承擔主要供給責任,同時引導市場主體、公益性社會組織等多元主體補充供給,面向民政服務對象提供的基本生活保障和養老、殯葬等基本社會服務。近年來,全市民政系統堅持“民政為民、民政愛民”的理念,持續提升民政領域公共服務水平,成效顯著。民政基本公共服務兜底保障實現了“應兜盡兜、應保盡?!?,民政普惠性非基本公共服務可及性不斷增強,社會力量參與民政領域公共服務渠道更加多元,有力服務了全市經濟社會發展大局。但是,對標對表全面建設社會主義現代化國家的更高要求,全市民政領域公共服務在政策機制、機構設施、服務供給、人才隊伍、資金保障等方面還存在一些短板,一定程度上制約了公共服務供給的均衡性和可及性。建議從以下四個方面發力,著力推進全市民政領域公共服務轉型升級,努力解決好民政服務對象最關心、最直接、最現實的利益問題,解決好民政領域公共服務“夠不夠”、“好不好”等問題。就如何更好提升全市民政領域公共服務水平,我講幾點意見。

第一,要完善公共服務體制機制

結合地方實際,從頂層設計的高度出臺指導性、針對性、操作性更強的法規政策,助推全市民政領域公共服務水平邁上新臺階。一是健全重點服務領域法規政策。立足解決民政領域公共服務政策法規空白問題,實現有法可依、有章可循,推動出臺《市社會救助條例》、《市慈善條例》、《市地名管理辦法》,加快修訂完善《市殯葬管理條例》等地方性法規、規章,提升民政領域公共服務法治化、規范化水平。二是健全完善工作機制。爭取黨委政府的高度重視,進一步建立完善統一高效的民政領域公共服務議事協調工作機制。發揮養老服務、社會救助、慈善工作等議事協調機構牽頭抓總、謀大事、議大事、抓大事的平臺作用,提高統籌協調層級,促進跨部門協同聯動機制的規范化與常態化。想方設法解決個別地方服務設施用地保障不到位、配套資金不落實、工作力量薄弱等問題。加強與有關部門的協同聯動,及時溝通,加強協作,形成推動民政領域公共服務發展合力。聚焦服務對象急難愁盼問題,建立健全服務對象瞄準機制和動態監測機制,筑牢民政領域公共服務保障網。完善培育發展社會組織、志愿者等社會力量的政策措施,逐步放寬社會力量進入民政領域公共服務準入限制,讓社會力量深度“嵌入”社區提供服務。全面清理整合涉及社會力量進入公共服務領域的行政事項,整合民政領域公共服務機構設置、執業許可、跨區域服務等環節,優化流程,提高效率。

第二,要推動服務機構轉型升級

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