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前期通過(guò)調(diào)研了解，我感到在基層落實(shí)壓力傳導(dǎo)上，總體形勢(shì)是好的，貫徹了壓緊壓實(shí)的總要求，體現(xiàn)了從嚴(yán)從緊的總趨勢(shì)，廣大黨員普遍感受到了作風(fēng)建設(shè)“越往后越嚴(yán)、越往后越緊”的責(zé)任和壓力，但在實(shí)際工作中，壓力傳導(dǎo)還存在不到底不到邊等問(wèn)題，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是存在中梗阻壓不到。有的傳達(dá)上級(jí)指示、組織學(xué)習(xí)教育不能做到全員覆蓋、不漏一人；有的作風(fēng)漂浮，抓貫徹落實(shí)滿足于集體學(xué)了、本子記了、通知發(fā)了；有的沒(méi)有形成有效共振，大事大抓、強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)的合力不足，有時(shí)僅僅是黨委紀(jì)委“著急”“唱獨(dú)角戲”；有的文件學(xué)了、活動(dòng)搞了、教育參加了，但對(duì)作風(fēng)要求還是不重視、不敏感、不走心，致使壓力傳達(dá)不暢通、下不去。二是層層有衰減壓不實(shí)。有的主動(dòng)作為不夠，落實(shí)上級(jí)要求避重就輕、對(duì)黨性觀念強(qiáng)化、理想信念教育等經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作抓得不實(shí)，用力不多。有的抓工作片面化、單純化、利益化，有時(shí)上面強(qiáng)調(diào)多了就應(yīng)景式抓一抓，上面不強(qiáng)調(diào)就不重視，個(gè)別甚至在遇到自身利益矛盾時(shí)，貫徹上級(jí)要求搞變通、打折扣。三是規(guī)定難把握壓不緊。現(xiàn)在上級(jí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)方面的制度規(guī)定都很多，也比較明確具體，但少數(shù)黨員理解不深、把握不準(zhǔn)，有時(shí)要么矯枉過(guò)正，要么無(wú)所適從。四是方向不精準(zhǔn)壓錯(cuò)位。有的抓作風(fēng)建設(shè)不區(qū)分層次，不突出重點(diǎn)，搞“一刀切”“一鍋煮”“上下一般粗”，開(kāi)“萬(wàn)能藥方”；有的懵懵懂懂，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求當(dāng)作對(duì)一般黨員的要求，把對(duì)黨員的要求當(dāng)作對(duì)團(tuán)員青年的要求，導(dǎo)致壓力在層層傳導(dǎo)中偏了向、錯(cuò)了位。
針對(duì)以上問(wèn)題，分析原因，主要是“三個(gè)不夠”：一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。從整體上看，少數(shù)黨員思想麻痹不敏感，存在僥幸心理；從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部看，有的管黨治黨意識(shí)不夠強(qiáng)，思想觀念停留在“過(guò)去時(shí)”，行為選擇糾結(jié)于“老路數(shù)”；從基層一線黨員骨干看，有的認(rèn)為自己手中權(quán)力不值一提，對(duì)如何使用不重視不研究，有的認(rèn)為小吃、小喝、小拿不是原則性問(wèn)題，對(duì)“微侵權(quán)”“微腐敗”的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不夠準(zhǔn)確深刻。另外，在違紀(jì)違法問(wèn)題查處上，基層一線基本上是風(fēng)平浪靜，被查處的也往往是小問(wèn)題，身處一線的黨員干部很難親身感受到“開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)被帶走”“今天歡聲笑語(yǔ)，明天嚎啕大哭”的慘痛教訓(xùn)，同時(shí)因自身思維層次的局限，敏感意識(shí)較各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還有差距。二是查糾問(wèn)責(zé)不夠嚴(yán)格。一方面，對(duì)一些影響較大、性質(zhì)嚴(yán)重的問(wèn)題，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一般都難辭其咎；但對(duì)一些情節(jié)較輕的小問(wèn)題小情況，往往只處理當(dāng)事人，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查得不細(xì)、過(guò)問(wèn)不多、追究不深。另一方面，對(duì)黨員干部一些不守規(guī)矩的行為和違規(guī)違紀(jì)苗頭，及時(shí)提醒和批評(píng)糾正的不夠多，較真碰硬不夠，在抓早抓小、防微杜漸，實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”上還有差距。三是骨干力量不夠健全。當(dāng)前紀(jì)委抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)普遍面臨經(jīng)驗(yàn)缺、能力弱、難兼顧的問(wèn)題。雖然也建立了一線監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，但要更好發(fā)揮作用還有很多工作要做。
針對(duì)以上問(wèn)題和原因，我感到，要把作風(fēng)建設(shè)壓力層層傳導(dǎo)到一線，壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，下一步應(yīng)著重在“五抓”上下功夫。
一是刻骨銘心抓教育。近年來(lái)，上級(jí)在防案件保穩(wěn)定教育上形式很活、力度很大、效果很好，抓紀(jì)律教育可以以此為借鑒，既創(chuàng)新形式內(nèi)容，多搞一些警示性教育，把典型的違規(guī)違紀(jì)案例，制成卡片、拍成錄像、做成展板，讓違規(guī)違紀(jì)人員現(xiàn)身說(shuō)法、深刻懺悔；又狠抓教育落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一人不落參加，逐人登記備案，堅(jiān)決做到“兩個(gè)百分百”，即百分百參加教育，百分百受到警醒。
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