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當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)與技術(shù)革命正處于新一輪的發(fā)展周期,國(guó)際產(chǎn)業(yè)體系將進(jìn)入更高層次的重整與再構(gòu)過(guò)程。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化。2020年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情也對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整產(chǎn)生了深刻影響。在上述背景下,*市加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,才能更好發(fā)揮區(qū)域中心城市輻射帶動(dòng)作用,引領(lǐng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、*半島城市群和*流域高質(zhì)量發(fā)展。
一、*市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展具備的優(yōu)勢(shì)
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是指通過(guò)有效的政策和服務(wù)供給,引導(dǎo)支持廣大市場(chǎng)主體研發(fā)、制造、經(jīng)營(yíng)比較普遍的優(yōu)質(zhì)或高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)體系,具有產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)先進(jìn)化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化的特點(diǎn)。當(dāng)前*市加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展具備以下優(yōu)勢(shì):
(一)具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
一是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突出,有一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施,大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、精品鋼與先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出,“四新”經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速領(lǐng)跑全國(guó)主要城市。人工智能“雙區(qū)”同建取得積極進(jìn)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到*%,獲批建設(shè)*個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)。市場(chǎng)主體發(fā)展活躍,*等成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合能力不斷增強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。近年來(lái),*新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)加速成長(zhǎng),中科院等國(guó)字號(hào)科研力量紛紛集聚,綜合性國(guó)家科學(xué)中心創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)更加明顯。擁有國(guó)家超算*中心、國(guó)家重大新藥創(chuàng)制平臺(tái)等一批創(chuàng)新平臺(tái),國(guó)內(nèi)首個(gè)商用量子通信專網(wǎng)、首臺(tái)氫燃料電池新能源汽車等一批新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。
(二)具有較好的外部環(huán)境和難得的發(fā)展機(jī)遇
一是省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略實(shí)施帶來(lái)產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)遇。近年來(lái),*省積極推動(dòng)實(shí)施省會(huì)、*、*三大經(jīng)濟(jì)圈的*半島城市群區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,這有利于以*為核心,輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域,在更大范圍、更寬領(lǐng)域建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和錯(cuò)位發(fā)展、分工協(xié)作的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是強(qiáng)省會(huì)
戰(zhàn)略實(shí)施賦予*強(qiáng)大勢(shì)能。20*年以來(lái),省委、省政府明確提出實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略,建立了省市一體化加快*發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)層面重大政策支持、破解*發(fā)展面臨的瓶頸制約問(wèn)題、加快推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。三是*流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施帶來(lái)綠色發(fā)展機(jī)遇。*流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施和一系列政策措施的相繼出臺(tái),為*立足自身稟賦和基礎(chǔ)條件,吸納集聚更多產(chǎn)業(yè)和人口,努力在*流域率先蹚出一條“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的新路子提供了難得的歷史機(jī)遇。
(三)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化
“放管服”商事制度改革持續(xù)推進(jìn),全面實(shí)施“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)清單制度,為來(lái)濟(jì)客商提供“在泉城、全辦成”的一站式服務(wù)。商事登記實(shí)現(xiàn)全城通辦、跨市通辦、跨省通辦,涉企事項(xiàng)*%容缺受理,高分通過(guò)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家試點(diǎn)驗(yàn)收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策供給不斷加強(qiáng),相繼出臺(tái)了《十大千億產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃》《*市鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》《關(guān)于加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列含金量較高的政策措施。
二、*市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展中存在的問(wèn)題及原因分析
(一)*市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小層次偏低
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