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根據會議安排,現將我區持續深化改革和轉變政風情況和做法匯報如下:
一、經濟體制改革進展情況
1、全面深化行政審批制度改革。我區對省市下放到縣區行政審批事項全部承接到位,對省市決定取消的行政審批事項已全部取消,截止目前保留行政許可項目167項、備案制管理事項36項,精簡177項、精簡率達46.6%。進一步健全完善區級政務服務中心窗口受理、信息共享、跟蹤協調、上下聯動、限時辦結、公開運行的行政審批運行監管服務體系,區級政務服務中心運轉正常,203項行政審批事項全部在政務服務大廳集中受理。在*政務服務網公布了區政府部門行政權責清單,共涉及35個區政府部門和直屬事業單位的行政職權2891項、責任事項16664項、追責情形16890項;加載發布了行政權力事項流程圖。加快推進事業單位分類改革工作,截至目前,共批復2批分類改革事業單位424個,占全部任務的66%,其中一類公益事業單位416個,二類公益事業單位8個。積極對接省、市投資項目在線審批監管平臺,我區投資項目在線審批監管平臺已全面投入運行。不斷深化改革投資項目審批制度改革,進一步優化審批流程,推動簡政放權、放管結合、優化服務向縱深發展,對政府投資項目,只保留選址意見、用地預審以及重特大項目的環評審批作為前置條件,將實行在線審批、并聯辦理、聯合審批;對實行備案制的投資項目,通過投資項目在線審批監管平臺或政務大廳,提供快捷備案服務,不設置任何前置條件。
2. 持續深化政府投融資體制改革。進一步規范加強了政府投資項目的監管,先后對全區重點建設項目、中央預算內投資項目進行了多次督查檢查,有效提高了投資的有效性和精確性。認真落實企業投資自主權,對于企業不使用政府投資的建設項目,一律不再實行審批制。全面推行項目核準(備案)制,按照省上最新修定的《政府核準的投資項目目錄》,核準目錄內項目一律按權限實行核準制,凡核準目錄外的企業投資項目一律實行備案制。放寬產權限制和民間資本準入條件,允許民營資本進入公用事業、基礎設施、服務業以及社會事業等法律法規和政策未禁止的領域。拓寬投融資渠道,積極謀劃推進PPP等項目管理模式,優先支持垃圾焚燒發電、*風景區旅游開發等符合產業政策投向的政府和社會資本合作(PPP)項目建設,切實解決政府和社會資本合作(PPP)項目實施難題;繼續推廣專項建設基金等投融資方式,積極爭取隴城一號停車場、祥宇油橄欖產業融合等專項資金項目,著力激活社會投資;*三家企業“新三板”上市掛牌工作有序推進,中小企業融資規模不斷擴大。
3、積極推進供給側結構性改革。深入貫徹落實中央、省、市關于深化體制改革的一系列政策措施,以結構性改革為重點,著力推動重點領域和關鍵環節的改革。積極推進供給側結構性改革,圍繞去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點任務,矯正要素配置,加強優質供給,減少無效供給,擴大有效供給,提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。進一步增加創新資源供給,發揮“雙創”“互聯網+”的乘數效應,拓展網絡經濟空間。
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