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2024關(guān)于全市優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作進(jìn)展情況的報(bào)告

領(lǐng)導(dǎo)講話 時(shí)間:2023-10-31 14:39:01 收藏 WORD下載

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近年來,我市深入貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要論述精神,全面落實(shí)《省關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》,多措并舉,精準(zhǔn)發(fā)力,努力營造更加寬松、更加高效、更加便捷的營商環(huán)境,根據(jù)工作安排,現(xiàn)將我市營商環(huán)境相關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、工作開展情況

為推動(dòng)我市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,我市出臺(tái)了一系列優(yōu)化營商環(huán)境方面的舉措。從商事制度改革入手,破除了許多阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的制度羈絆,堅(jiān)決把該放的權(quán)力放下去,該削減的審批事項(xiàng)削減掉,最大限度地利企便民。從具體成效上看,主要有4個(gè)方面:

(一)落實(shí)優(yōu)惠政策,提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。積極落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》等鼓勵(lì)和支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的方針政策。同時(shí),結(jié)合我市實(shí)際,體現(xiàn)我市資源稟賦,研究制定了《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,有針對(duì)性地對(duì)各類優(yōu)惠政策進(jìn)行細(xì)化、實(shí)化,為我市民營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展提供有力保障,民營企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力及地區(qū)影響力得到進(jìn)一步提升。

(二)緩解融資難題,實(shí)現(xiàn)金融信貸兩增。一是制定出臺(tái)《市推進(jìn)企業(yè)上市掛牌三年實(shí)施計(jì)劃(2023-2026年)》,鼓勵(lì)企業(yè)上市融資,培育企業(yè)資本市場(chǎng)。二是組建市農(nóng)牧業(yè)融資擔(dān)保公司,增強(qiáng)融資擔(dān)保能力,鼓勵(lì)借助多層次資本市場(chǎng)發(fā)展。三是組織相關(guān)單位聯(lián)合舉辦了“金融服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展活動(dòng)周”,搭建銀企對(duì)接平臺(tái),協(xié)調(diào)全市10家銀行機(jī)構(gòu)與民營企業(yè)簽訂貸款協(xié)議。

(三)深化“放管服”改革,做好企業(yè)服務(wù)保障。一是出臺(tái)行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”事項(xiàng)目錄,試點(diǎn)“證照分離”和企業(yè)名稱自主申報(bào)改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記全程電子化,企業(yè)工商登記時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日以內(nèi),開辦時(shí)間壓縮到5個(gè)工作日以內(nèi)。二是大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平,提高企業(yè)辦事效率,充分激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

(四)搭建維權(quán)保障平臺(tái),法治環(huán)境不斷提升。一是強(qiáng)化法律引領(lǐng)保障。組織召開民營企業(yè)座談會(huì),出臺(tái)了《為民營企業(yè)提供司法服務(wù)和保障的實(shí)施意見》,為民營企業(yè)健康發(fā)展提供有力法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。二是疏通商事糾紛調(diào)處司法渠道。市司法局、工商聯(lián)建立推進(jìn)民營企業(yè)法律服務(wù)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,市工商聯(lián)成立了法律咨詢委員會(huì),維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益,為民營企業(yè)打造公平公正的競(jìng)爭環(huán)境和健康的成長環(huán)境。

二、存在問題和不足

(一)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),政務(wù)環(huán)境仍需改善。一是“放管服”改革還未完全到位,仍存在辦事流程多、審批時(shí)間長、手續(xù)繁瑣、資料重復(fù)提供、辦事窗口設(shè)置不足等問題,改革實(shí)際效果不佳。二是我市各行業(yè)商會(huì)沒有集中辦公場(chǎng)所,多數(shù)靠租賃寫字樓、酒店等場(chǎng)地分散辦公,增加了商會(huì)運(yùn)作成本,不利于行業(yè)商會(huì)之間的交流,往往因信息滯后貽誤商機(jī),對(duì)外無法形成商會(huì)合力及影響力。

(二)金融服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠,“融資難”問題依然突出。目前,我市金融服務(wù)體系還不能準(zhǔn)確提供適應(yīng)中小企業(yè)“短、小、頻、急”融資需求的產(chǎn)品和服務(wù)。一是銀行貸款門檻高、期限短、續(xù)借難,對(duì)軟擔(dān)保(產(chǎn)品技術(shù)專利、品牌影響力、市場(chǎng)占有率)的認(rèn)可度低,缺乏針對(duì)民營企業(yè)發(fā)展需要的金融產(chǎn)品。二是部分企業(yè)自身存在財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,信譽(yù)度不高,市場(chǎng)缺乏第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合實(shí)力評(píng)估,向銀行等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款條件不充足。三是民間融資機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)融資成本過高,造成企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大,經(jīng)營困難。雖然我市民營企業(yè)貸款余額增長,但整體貸款情況呈下降趨勢(shì)。

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