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中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。在全黨大興調(diào)查研究，有助于各級(jí)決策部門準(zhǔn)確把握現(xiàn)實(shí)問題的本質(zhì)和規(guī)律，化解改革發(fā)展中面臨的深層復(fù)雜問題。智庫作為決策部門的思想庫和智囊團(tuán)，其日常工作與調(diào)查研究有著天然的聯(lián)系：各級(jí)決策部門的調(diào)研工作大多依靠智庫參與，從政策方案論證到政策執(zhí)行監(jiān)測(cè)再到政策效果評(píng)估，每一環(huán)節(jié)都離不開專家的智力支撐；調(diào)查研究也是智庫自身的立命之本，因智庫所從事的應(yīng)用研究是以社會(huì)調(diào)查為基礎(chǔ)的實(shí)證研究，其成員亦多接受過專業(yè)的調(diào)查研究訓(xùn)練。此次《方案》的出臺(tái)對(duì)于智庫而言既是一項(xiàng)激勵(lì)也是一種鞭策，智庫應(yīng)當(dāng)用好調(diào)查研究這一傳家寶，做好咨政服務(wù)工作。
一、錘煉實(shí)證研究的基本功
沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。黨中央決定，在全黨大興調(diào)查研究，作為在全黨開展主題教育的重要內(nèi)容。方案》下達(dá)了“縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭1個(gè)課題開展調(diào)研”的具體任務(wù)要求。可以預(yù)見，下一步各部門調(diào)研工作中對(duì)于智庫參與的需求將會(huì)更加旺盛。各類智庫也應(yīng)回應(yīng)時(shí)代使命，錘煉調(diào)查研究的四項(xiàng)基本功。
（一）適應(yīng)咨政服務(wù)導(dǎo)向的研究范式。不同于學(xué)理研究，咨政研究是以解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，以現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向和對(duì)策導(dǎo)向?yàn)橐I(lǐng)的一種研究范式。與此相應(yīng)，決策咨詢報(bào)告的寫作，講求語言的精練性和思路的條理性，注重對(duì)核心觀點(diǎn)的提煉和對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的使用，并強(qiáng)調(diào)報(bào)告寫作的立場(chǎng)應(yīng)“既報(bào)喜又報(bào)憂”。對(duì)于習(xí)慣于開展學(xué)理研究的高校智庫研究者和剛剛走出象牙塔的青年智庫研究者而言，適應(yīng)上述研究范式及寫作風(fēng)格需要一定的時(shí)間和耐心，要在實(shí)踐中不斷磨煉。
（二）掌握各類調(diào)查研究的科學(xué)方法。《方案》強(qiáng)調(diào)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾調(diào)查了解情況。調(diào)查研究的常用方法包括座談訪談、隨機(jī)走訪、專家調(diào)查、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等。其中前三類調(diào)研方法切口小、縱深長(zhǎng)，適用于對(duì)現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行多維分析及成因分析，后三類調(diào)研方法口徑寬、覆蓋全，適用于進(jìn)行全局分析及模式分析。以調(diào)研中常用的座談會(huì)形式為例，這一調(diào)研形式往往以某個(gè)單位或同行群體為調(diào)研單位，而在此類公開場(chǎng)合中，座談對(duì)象發(fā)言時(shí)往往有所顧慮。如何化解調(diào)研對(duì)象的心理顧慮，引導(dǎo)其提供真實(shí)有效的信息，取決于研究者的調(diào)研經(jīng)驗(yàn)和技巧積累。
（三）秉持調(diào)查研究工作的群眾路線。科學(xué)方法是調(diào)研工作的技術(shù)保障，而群眾立場(chǎng)則是調(diào)研工作的路線指南。調(diào)研工作中除采用座談會(huì)等常規(guī)調(diào)研形式外，還應(yīng)靈活運(yùn)用隨機(jī)走訪、“滾雪球”抽樣等策略擴(kuò)大樣本范圍。上述策略能否有效實(shí)施，很大程度上取決于研究者是否具有接地氣的工作作風(fēng)。在與基層部門和人民群眾的溝通中，應(yīng)當(dāng)以誠(chéng)意換真心，以誠(chéng)懇務(wù)實(shí)的態(tài)度和樸實(shí)無華的語言喚起受訪者的共鳴，為調(diào)研工作創(chuàng)造天時(shí)地利人和的有利條件。
（四）做好數(shù)據(jù)信息平臺(tái)的基礎(chǔ)建設(shè)。充分掌握一手資料是調(diào)查研究工作的基礎(chǔ)，智庫在調(diào)研工作中除應(yīng)開展專題性田野調(diào)查外，也應(yīng)善用數(shù)據(jù)信息平臺(tái)資源，提升調(diào)研效率。具體而言，一是依托各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查，做好相關(guān)領(lǐng)域原始數(shù)據(jù)的收集、整理與存儲(chǔ)，以備在未來研究中使用。二是結(jié)合自身特色優(yōu)長(zhǎng)開展專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，特別是瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域建設(shè)大型追蹤數(shù)據(jù)庫，從而拓展未來研究的戰(zhàn)略縱深。三是善用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)擴(kuò)大調(diào)研范圍，補(bǔ)足田野調(diào)查由于人力物力財(cái)力限制帶來的局限性。
二、爭(zhēng)當(dāng)咨政研究的排頭兵
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