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同志們：
下面，就進一步推進多種形式消防隊伍建設，我強調三點意見：
一、要深入研究和把握構建中國特色消防力量體系的規律和特點
發展多種形式消防隊伍，構建中國特色消防力量體系，在理論和實踐上都是新時期消防工作改革發展中的重大課題，我們必須在科學發展觀指導下，深入研究和把握它的發展規律和特點，使我們的思想認識和工作實踐符合不斷發展變化的新形勢，更加自覺地推進多種形式消防隊伍又好又快的發展。
第一，大力發展多種形式消防隊伍是強化政府社會管理、公共服務職能和加強消防工作社會建設的客觀要求。黨中央、國務院提出建立服務型政府，要求各級政府在加強經濟調節和市場監管的同時，要更加重視政府的社會管理和公共服務職能，這是政府職能轉變的改革方向。當前，消防力量嚴重不足，已成為消防工作發展的瓶頸，影響了社會防控火災能力的提高。這種狀況實質上也反映出政府職能的缺失。政府作為社會公權力的代表者、執行者，擔負著改善公共消防管理，提供社會消防服務的重要職責，是公共消防安全這一社會公產品的主導者和提供者。建設好消防救援隊伍這支國家消防力量，加快地方政府專職消防隊伍建設，是中央和各級地方政府在消防安全上提供的公產品的重要舉措。充分調動各方面的積極性，大力發展企事業專職、消防保安、治安聯防、村民居民自治、志愿者等消防隊伍和消防組織，是推進消防工作社會建設的重要內容。大力發展多種形式消防隊伍，是加快政府職能轉變、建設服務型政府的題中應有之自義，也是提高社會防控火災能力的基礎和保障。
第二，大力發展多種形式消防隊伍是堅持執政為民、執法為民，保障和改善民生的迫切要求。關注民生、重視民生、保障民生、改善民生是我們一切工作的出發點和落腳點。消防工作直接關系百姓生命財產安全，維系著人民群眾的根本利益。保障公共消防安全，維護和諧穩定，是堅持執政為民、執法為民的根本要求。大力發展多種形式消防隊伍，使老百姓身邊有了消防安全保衛力量，是惠及廣大人民群眾的“平安工程”和“民生工程”。近年來，在我國經濟社會快速發展、各類災害事故總體呈上升趨勢的情況下，火災保持了持續穩定，尤其是亡人火災大幅度下降，是深入貫徹“二十公”精神，消防工作全面發展和不斷強化消防現實斗爭的集中體現，其中多種形式消防力量的不斷壯大發揮了十分重要的作用。因此，大力發展多種形式消防隊伍是保障和改善民生的戰略性舉措，也是一項長期的任務。
第三，大力發展多種形式消防隊伍是實施城鎮化發展戰略和建設社會主義新農村的時代要求。國家“十四五”規劃提出，以社會主義新農村建設為重點，堅持大、中、小城市與城鎮協調發展的城鎮化發展道路。國際經驗表明，世界各國的現代化無一例外的是通過工業化和城市化來實現的。我國是一個傳統的農業大國，建設社會主義新農村，逐步解決“二元結構”問題，是加快工業化、城鎮化進程，提高綜合國力和國際競爭力，全面建設小康社會的關鍵所在。在一定意義上講，現代消防是經濟與城市發展和科技進步的產物。當前，我國已進入城鎮化快速發展階段。
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