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黨的二十大報告強調“推進以黨建引領基層治理”“健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能”。基層治理是國家治理的基石，黨的領導是加強基層治理體系和治理能力現代化的根本保證。要不斷深化對黨建規律的認識，在黨建引領下，深刻把握基層治理的發展脈絡、核心要義、實踐要求和價值目標，切實發揮高質量黨建的引領作用，不斷提升基層治理質效。
一、發揮黨組織核心引領作用
黨的二十大報告強調“在社會基層堅持和發展新時代‘楓橋經驗’”。加強社會治理，要著力構建社會治理共同體，充分發揮黨組織在政治、思想、組織等方面的核心引領作用。其中，堅持黨的集中統一領導是基層治理的根本原則，堅持以人民為中心是基層治理的核心理念，要綜合運用治理手段，提升基層社會治理的能力和水平。
統籌推進鄉鎮（街道）和城鄉社區治理，是實現國家治理體系和治理能力現代化的基礎工程。應堅持以基層治理體系和治理能力現代化為重要目標，堅持以人民為中心，全面完善黨建引領，特別是強化政治引領、思想引領、組織引領、制度引領和技術引領。
政治引領，要求基層黨組織始終把黨的政治建設置于首位，確保基層治理沿著黨指引的正確方向前進；思想引領，要求將思想建設與強國建設、民族復興緊密結合，凝聚思想共識，形成奮進力量，促進基層治理朝著社會化、專業化的方向不斷邁進，構建共建共治共享的社會治理格局；組織引領，就是通過頂層設計和制度安排，推動基層黨組織建設朝著規范化、科學化的方向發展，實現基層黨組織與基層治理的高效結合；制度引領，主要指加強對黨員的教育與管理，依法依規開展基層治理，引導帶動黨員干部嚴格履行職責，讓基層黨組織變得更加堅強有力；技術引領，就是及時把先進技術應用于基層治理中，推動基層治理信息化、智能化。
二、堅持問題導向，提升黨建引領能力
以黨建引領基層治理，引領能力建設是根本。沒有強有力的黨建引領能力，基層治理的成效就會大打折扣。要增強黨建引領能力，突出理念、組織、機制、技術等方面建設，堅持問題導向，破解治理難題，不斷推升基層治理效能。
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