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民營經濟是推進中國式現代化的生力軍,是高質量發展的重要基礎,是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。黨的十八大以來,習近平總書記十分關注和重視民營經濟的成長發展,發表了一系列的重要論述,為推動新時代我國民營經濟發展提供了科學指導和根本遵循。深入學習和全面貫徹習近平總書記關于發展民營經濟的重要論述精髓,要堅持兩個“毫不動搖”基本思路,全面貫徹新發展理念,充分發揮有效市場、有為政府在資源配置中的協同作用,進一步優化民營企業發展的市場環境、政策環境、法治環境、文化環境,為民營經濟和民營企業發展壯大提供有力的理論指引和服務保障。
進一步打造公平有序的市場環境。優化營商環境的核心是打造公平競爭的市場環境。要使民營經濟高質量發展,建立公平有序的市場環境,確立不同市場主體的平等地位,消除對民營經濟的區別對待和歧視至關重要。在市場準入方面,規范企業登記流程,簡化辦理手續,持續推進破除市場準入壁壘活動,穩步開展市場準入效能評估,建立完善投訴處理和通報制度。在項目招投標方面,健全市場公平競爭的制度框架和政策實施機制,加大反壟斷和反不正當競爭執法力度,堅決遏制各類排除限制競爭的行為,專項開展清理廢除含有地方保護、市場分割、指定交易等有礙公平競爭的政策文件。在融資、用工、維權等方面,鼓勵支持金融機構加大對民營企業的支持力度,拓寬市場主體的融資渠道,完善拖欠賬款常態化預防和清理機制,建立健全平等的人力資源市場體系,引導人力資源有序社會性流動和合理配置,加大對國家機關、事業單位拖欠民營企業賬款的清理力度。依法推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法誠信建設,建立起防范和治理國家機關、事業單位拖欠市場主體賬款的長效機制,全面提升全社會誠信意識和信用水平,切實為民營企業在產權保護、市場競爭、生產要素使用等方面提供平等的發展環境。
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