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同志們:
今天,我們召開全縣中藥材產業發展工作推進會,主要任務是,總結我縣中藥材發展工作,分析存在困難和問題,統一思想認識,理清發展思路,強化工作舉措,全面加快我縣中藥材產業發展步伐,為決勝脫貧攻堅、決戰全面小康作出積極貢獻。
一、認清形勢、統一思想,堅定中藥材產業發展信心決心
中藥材產業是調整產業結構、增加農民收入的富民產業。近年來,我縣搶抓國家大力發展中藥材產業重大機遇,立足縣域生態環境良好、氣候條件適宜、中藥材資源豐富等有利條件,把中藥材產業作為縣域特色優勢產業,強化措施,狠抓落實,全縣中藥材種植面積不斷擴大、產量產值穩步提升、產業鏈條不斷拓展,2022年全縣中藥材種植面積達*萬畝,產值近*億元。
分析當前形勢,我縣發展中藥材產業既有良好的機遇,也面臨著一些困難和挑戰。從當前的機遇看:一是政策機遇好。國家把醫藥行業列入突破性發展的重大戰略,國務院印發《中醫藥發展戰略規劃綱要2016-2030年)》明確提出,要加大中醫藥政策扶持力度,落實政府對中醫藥事業的投入政策;省委、省政府把現代醫藥產業確定為全省六大支柱產業之一,為做大做強中藥材產業提供了政策機遇。二是市場需求旺。隨著中藥材預防和治療作用越來越被大眾認可(比如這次疫情防控中,鐘南山院士證實連花清瘟對新冠病毒有抗病毒抗炎作用),國內中藥市場需求迅速增長,傳統中藥材、中藥飲片和提取物市場呈現出良好的發展態勢,中藥制藥企業對道地藥材的需求越來越旺盛。三是資源稟賦優。我縣地理條件優越,縣域內山川塬各類地形俱有,植被覆蓋率高,晝夜溫差大,常年平均氣溫*℃,年平均降雨*毫米,土壤中含有大量微量元素,土壤酸堿度適宜,是中藥材適生區,**縣的秦艽、西洋參等中藥材享譽全國。
從面臨的挑戰看:一是產業規模還不大,中藥材種植規模化、規范化程度不高,大多種植基地比較分散,整體連片種植的不多,管理方式較為粗放,難以將資源優勢轉化為經濟優勢。二是主導品種還不優,全縣中藥材種植品種多而雜,質量參差不齊,還沒有形成拳頭產品和品牌效應。三是聯結機制還不健全,藥材種植企業與群眾有效利益聯結機制還不夠健全,一方面,偏遠山區群眾一些撂荒地閑置,沒有有效開發利用;另一方面,藥材種植企業征地難,給發展造成制約,致使產業規模化發展不夠快,帶動群眾增收作用發揮不充分。四是部分領導干部思想不夠解放,發展思路不夠清晰,對發展中藥材產業辦法不多,工作推進緩慢,等等。各鎮各部門要站在決勝脫貧攻堅,推進鄉村振興的戰略高度,充分認清發展中藥材產業的機遇和面臨的挑戰,切實提高思想認識,堅定信心決心,乘勢而上,主動而為,加快中藥材發展步伐。
二、突出重點、強化措施,掀起中藥材產業發展熱潮
發展中藥材產業,要堅持以市場為導向、以企業為主體,依托優勢,科學規劃,合理布局,推動中藥材產業走專業化、規范化、規模化發展路子,努力把我縣建設成為西部地區重要的中藥材生產基地。
一要培育發展市場,壯大產業規模。中藥產業的發展,基礎是規模化、規范化。要壯大種植規模,按照“因地制宜、做大規模、做強產業”的原則,圍繞確定的中藥材主打品種,大力發展“定制藥園”,在現有的種植基地中或選擇條件最優的區域,建設或擴建一批獨具品種特色的藥園基地,鼓勵種植戶發展機械化種植、收獲,企業合作社進行規模化生產、標準化管理。要加大招引力度,搶抓西部地區承接產業轉移等機遇,上下聯動,主動出擊,重點引進和培育2-3個規模較大、現代化程度較高的中藥材加工企業,延長中藥材生產鏈條,增加中藥材產品附加值,提升競爭力。要吸引民間資本,搭建創業平臺,引導農村能人、返鄉農民工建設一批中藥材專業合作社,發展一批藥材種植大戶,以此輻射周邊更多農戶參與,迅速壯大市場主體,促進中藥材規模化發展。
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