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尊敬的**主任，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表，同志們：
近年來，**市人大常委會認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想按照中央和省委、市委人大工作會議部署要求，不斷豐富和拓展全過程人民民主在基層的生動實(shí)踐，把人民代表大會制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。
一、堅(jiān)持黨性原則、人民立場，把牢“方向盤”
把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。堅(jiān)持旗幟鮮明用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬工作，堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿腹職全過程、各方面，始終做到工作部署緊貼市委中心、重大事項(xiàng)決定體現(xiàn)市委要求、人事任免貫徹市委意圖。人大常委會黨組強(qiáng)化牽頭指導(dǎo)，按照“閉環(huán)式全程監(jiān)督、清單式跟蹤問效、下沉式聯(lián)系選民、聯(lián)動式工作協(xié)同”的思路，對全過程人民民主基層實(shí)踐進(jìn)行認(rèn)真研究，精心指導(dǎo)真州鎮(zhèn)、大儀鎮(zhèn)先行開展實(shí)踐試點(diǎn)。讓人民意志充分體現(xiàn)。圍繞發(fā)揮最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，特別是就社會關(guān)切的重大政府投資項(xiàng)目、重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目在動議、論證、實(shí)施、評價等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，擴(kuò)大公眾參與度，促進(jìn)各項(xiàng)決策更加契合發(fā)展所需、群眾所盼。如組織人大代表深入走訪調(diào)研，向市政府提出與2023年民生實(shí)事項(xiàng)目相關(guān)的建議**條，市政府形成初步候選項(xiàng)目后以函的形式進(jìn)行反饋，實(shí)現(xiàn)“為民作主”到“由民作主”的轉(zhuǎn)變。將法治理念融入實(shí)踐。積極履行法律實(shí)施的監(jiān)督職責(zé)，出臺規(guī)范性文件備案審查辦法，與“一府一委兩院”協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)在法治軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)。推動任后監(jiān)督的常態(tài)化、長效化，從本屆開始，每年底對人大常委會任命的“一府兩院”**名負(fù)責(zé)同志，集中開展述職評議，并進(jìn)行滿意度測評，進(jìn)一步增強(qiáng)國家機(jī)關(guān)人員的法治意識、公仆意識。
二、堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，打開“民意窗”
堅(jiān)持議題選擇問需于民。按照“少而精、求實(shí)效”原則，繼續(xù)開門納諫，健全議題征集、篩選和公開機(jī)制，及時把經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、法律法規(guī)實(shí)施中的難點(diǎn)、人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)納入人大監(jiān)督范圍。比如，緊扣跨江融合發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等事關(guān)發(fā)展大局的工作，寓支持于監(jiān)督之中，確保相關(guān)領(lǐng)域議題屆內(nèi)安排環(huán)環(huán)相扣:將環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)等需要常抓不懈的工作，作為每年議題“規(guī)定動作”，從不同維度“把脈開方”，做到長期關(guān)注、持續(xù)監(jiān)督。堅(jiān)持對策建議問計于民。圍繞“一老一小”關(guān)愛保護(hù)、生活品質(zhì)改善等群眾“急難愁盼”，綜合運(yùn)用工作評議、專題詢問、執(zhí)法檢查等方式，構(gòu)建聽政、問政、督政層層遞進(jìn)的監(jiān)督體系。從成效看，近年來，**推動全市率先制定失能失智老人個性化服務(wù)方案獲評揚(yáng)州民政工作年度創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目:率先實(shí)施義務(wù)教育階段課后服務(wù)，被省教育廳推薦給多地參觀學(xué)習(xí):率先推出醫(yī)療救助“一窗受理”模式，讓困難群眾小病能治、大病能救。堅(jiān)持工作開展問效于民。立足與“一府一委兩院”共同發(fā)現(xiàn)問題、研究解決問題，積極推行“調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、審議指出問題”兩項(xiàng)清單，完善審議意見“當(dāng)面交辦、限期報告、整改銷號”等三項(xiàng)機(jī)制，由人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開審議意見交辦會，承辦單位1個月內(nèi)報送辦理方案，6個月內(nèi)報告辦理結(jié)果，“不滿意”事項(xiàng)進(jìn)行二次審議和測評，力求問題不解決不放手、解決不滿意不放手。
三、堅(jiān)持傾聽民聲、匯聚民智，架起“連心橋”
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