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同志們:
今天,我們召開全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進會,主要任務是,總結(jié)我縣中藥材發(fā)展工作,分析存在困難和問題,統(tǒng)一思想認識,理清發(fā)展思路,強化工作舉措,全面加快我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,為決勝脫貧攻堅、決戰(zhàn)全面小康作出積極貢獻。
一、認清形勢、統(tǒng)一思想,堅定中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心決心
中藥材產(chǎn)業(yè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的富民產(chǎn)業(yè)。近年來,我縣搶抓國家大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)重大機遇,立足縣域生態(tài)環(huán)境良好、氣候條件適宜、中藥材資源豐富等有利條件,把中藥材產(chǎn)業(yè)作為縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),強化措施,狠抓落實,全縣中藥材種植面積不斷擴大、產(chǎn)量產(chǎn)值穩(wěn)步提升、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拓展,2022年全縣中藥材種植面積達*萬畝,產(chǎn)值近*億元。
分析當前形勢,我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)既有良好的機遇,也面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。從當前的機遇看:一是政策機遇好。國家把醫(yī)藥行業(yè)列入突破性發(fā)展的重大戰(zhàn)略,國務院印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要2016-2030年)》明確提出,要加大中醫(yī)藥政策扶持力度,落實政府對中醫(yī)藥事業(yè)的投入政策;省委、省政府把現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)確定為全省六大支柱產(chǎn)業(yè)之一,為做大做強中藥材產(chǎn)業(yè)提供了政策機遇。二是市場需求旺。隨著中藥材預防和治療作用越來越被大眾認可(比如這次疫情防控中,鐘南山院士證實連花清瘟對新冠病毒有抗病毒抗炎作用),國內(nèi)中藥市場需求迅速增長,傳統(tǒng)中藥材、中藥飲片和提取物市場呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,中藥制藥企業(yè)對道地藥材的需求越來越旺盛。三是資源稟賦優(yōu)。我縣地理條件優(yōu)越,縣域內(nèi)山川塬各類地形俱有,植被覆蓋率高,晝夜溫差大,常年平均氣溫*℃,年平均降雨*毫米,土壤中含有大量微量元素,土壤酸堿度適宜,是中藥材適生區(qū),**縣的秦艽、西洋參等中藥材享譽全國。
從面臨的挑戰(zhàn)看:一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大,中藥材種植規(guī)模化、規(guī)范化程度不高,大多種植基地比較分散,整體連片種植的不多,管理方式較為粗放,難以將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。二是主導品種還不優(yōu),全縣中藥材種植品種多而雜,質(zhì)量參差不齊,還沒有形成拳頭產(chǎn)品和品牌效應。三是聯(lián)結(jié)機制還不健全,藥材種植企業(yè)與群眾有效利益聯(lián)結(jié)機制還不夠健全,一方面,偏遠山區(qū)群眾一些撂荒地閑置,沒有有效開發(fā)利用;另一方面,藥材種植企業(yè)征地難,給發(fā)展造成制約,致使產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展不夠快,帶動群眾增收作用發(fā)揮不充分。四是部分領(lǐng)導干部思想不夠解放,發(fā)展思路不夠清晰,對發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)辦法不多,工作推進緩慢,等等。各鎮(zhèn)各部門要站在決勝脫貧攻堅,推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度,充分認清發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的機遇和面臨的挑戰(zhàn),切實提高思想認識,堅定信心決心,乘勢而上,主動而為,加快中藥材發(fā)展步伐。
二、突出重點、強化措施,掀起中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮
發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),要堅持以市場為導向、以企業(yè)為主體,依托優(yōu)勢,科學規(guī)劃,合理布局,推動中藥材產(chǎn)業(yè)走專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展路子,努力把我縣建設成為西部地區(qū)重要的中藥材生產(chǎn)基地。
一要培育發(fā)展市場,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,基礎是規(guī)模化、規(guī)范化。要壯大種植規(guī)模,按照“因地制宜、做大規(guī)模、做強產(chǎn)業(yè)”的原則,圍繞確定的中藥材主打品種,大力發(fā)展“定制藥園”,在現(xiàn)有的種植基地中或選擇條件最優(yōu)的區(qū)域,建設或擴建一批獨具品種特色的藥園基地,鼓勵種植戶發(fā)展機械化種植、收獲,企業(yè)合作社進行規(guī)模化生產(chǎn)、標準化管理。要加大招引力度,搶抓西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等機遇,上下聯(lián)動,主動出擊,重點引進和培育2-3個規(guī)模較大、現(xiàn)代化程度較高的中藥材加工企業(yè),延長中藥材生產(chǎn)鏈條,增加中藥材產(chǎn)品附加值,提升競爭力。要吸引民間資本,搭建創(chuàng)業(yè)平臺,引導農(nóng)村能人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工建設一批中藥材專業(yè)合作社,發(fā)展一批藥材種植大戶,以此輻射周邊更多農(nóng)戶參與,迅速壯大市場主體,促進中藥材規(guī)模化發(fā)展。
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