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同志們:
近期,*市林長辦下達了《關于落實*年森林督查涉林案件查辦的督辦函》,要求我區予以高度重視,對森林督查涉林案件迅速組織人員開展問題整改,加大對未查處的涉林違法違規問題查處力度,務必在規定期限內結案,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪分子,推動區域內森林資源管理形勢的全面好轉。為認真落實好上級指示精神,扎實做好我區的森林督查工作,下面我強調幾點意見:
一、充分認識森林督查工作的重要性。今年,國家林業和草原局下達我區森林督查變化圖斑共*個,其中*年森林督查變化圖斑*個,*年森林督查變化圖斑*個,以及*年以來未處理的森林督查變化圖斑*個。除了正常變化已辦理征占用林地手續*個圖斑及人造林*個圖斑外,還有*個變化圖斑沒有辦理征占用手續。涉及除孝橋鎮、羅針鎮外的所有鄉鎮,涉及林地總面積*畝,面積之大、范圍之廣前所未有,根據國家林草局、省林業局《關于森林督查有關問題整改通知》精神,要按照:“存在問題不查清不放過,案件查處不到位不放過,干部問責不落實不放過,長效機制不落實不放過”的總要求,認真抓好落實。因此,如果我區整改不徹底、問題沒有完全落實到位,被國家林業和草原局有關部門督查到,后果將非常被動,甚至有可能列入重點整治縣(區)。如列入重點整治縣(市區),在重點整治期內,一是停止一切林業項目的審批;二是停止林地使用指標的審批發放;三是約談縣區主要領導。為此,各鄉鎮場和林業部門務必高度重視森林督查整改落實工作,充分認識我區當前森林資源保護管理面臨的嚴峻形勢,深入剖析產生問題的原因,找出當前森林資源管理方面的薄弱環節,對森林督查已發生變化的圖斑一個一個抓好整改落實,確保每個涉林案件得到處理和解決。
二、切實發揮“一長兩員”作用。現在就是充分發揮各級林長作用的時候,鄉級、村級林長要切實履行好工作職責,及時發現轄區內林地、林木資源消長變化情況,真正做到心中有底數。
三、加強協調配合。對森林督查變化圖斑經過核查后存在的問題,各鄉鎮場要與林業綜合執法大隊、森林公安局等林業執法單位加強溝通,密切配合,積極協助林業執法單位做好每個案件的辦結工作,逐一整改銷號到位。對涉及民生工程的,如農民建房、村莊建寺廟、修公路、及養殖業退養區、磚瓦窯退建區、踩鞭炮廠退建區逐一登記造冊由轄區鄉鎮統一打包,將植被恢復費、罰沒款繳納至區林業局財政專戶,區林業部門做好案卷、統一開好收據發票,逐一消號,銷號率必須做到百分之百消號。
四、嚴格案件辦理。各林業執法單位對森林督查發現的問題,要做到不查清不放過、長效機制不建立不放過,要詳細列出各鄉鎮違法違規破壞森林資源問題清單,對照各地建立的森林督查問題整改臺賬,逐條梳理整改落實,并將處理和整改情況在規定期限內統一匯總上報至省、市主管部門。