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為進一步優化工業產業結構，提高資源要素優化配置和利用效率，擴大有效投資，根據《關于推廣畝均效益評價工作的意見》（*經信運行〔*〕*號）、《關于推動工業經濟高質量轉型發展的意見》（*發〔*〕*號）等文件精神，結合我區實際，通過收購整合、兼并重組、破產清算和出租租賃等方式處置低效工業用地，逐步分批分類盤活低效閑置資產。2022年，全區共處置盤活低效工業用地企業*家，涉及土地*畝，完成市下達我區年度任務的*%；2022年，已摸排擬處置盤活低效工業用地企業*家共計*畝，目前已處置盤活*家*畝。現將相關工作報告如下。
一、主要工作開展情況
（一）堅持高位推進。成立了由區政府主要領導任組長，分管領導任副組長，區發改、經信、財政等相關部門為成員的*區低效工業用地處置工作領導小組，建立了處置低效工業用地協作聯動聯席會議制度，明確了工作職責和各成員單位任務分工。區政府多次召開低效工業用地（原“僵尸企業”）處置工作專題推進會，指導、協調解決在處置低效工業用地過程中涉及的土地、規劃、環保、稅費、債務、司法糾紛等重點難點問題，全力保障了低效工業用地處置工作的有序開展。
（二）開展摸排核查。區經信局、開發區等部門相關人員多次深入停產企業和停工項目進行專題調研和摸底調查，對企業基本情況和訴求進行了詳細了解，對低效工業廠房的占地、建筑面積、建造結構類型、資產負債等進行認真統計，整理建檔，建立低效工業用地處置工作臺賬，并與企業業主進行了充分溝通，對處置方式和條件達成了初步共識，確保做到底數清、情況明，為下一步處置工作打好基礎。
（三）實施分類處置。制定出臺*區低效用地企業處置政策，按照“一企一策、區別對待、分類處置”的原則，制定切實可行的處置方案，確定推進措施和時間節點，精準施策，協調推進。一是收購整合。通過引導其他市場主體、國有公司協商收購、法拍競購等方式收購低效工業用地企業。目前，原安徽永駿生物科技有限公司由市建投保安公司收購，計劃投資*億建設*市金融外包服務及安防設施設備生產基地，項目已于*月備案；原*市德林食品有限公司已由阿婆食品收購，計劃三季度前開工建設；原安徽口尊酒業有限公司、原安徽中坤元新型建材有限公司已由實業公司收購。二是兼并重組。積極引導上市公司、行業龍頭企業對喪失市場前景且自身缺乏改造提升能力的企業或因經營管理不善而陷入困境的企業實施兼并重組，促進整合利用。目前，吉源生物已收購原娜藝斯制衣土地、廠房、設備等閑置資產，相關程序正在進行中。三是破產清算。積極籌集收購資金，以合理的價格通過法院拍賣收購產權相對清晰，負債不高的低效用地企業。積極協調司法機關，推動資不抵債低效用地企業破產清算，推動資源要素重新流動。目前，已推動鑫誠擔保對原*市中*食品有限公司的起訴和評估工作，*月*日一拍流拍，預計*月二拍，實業公司擬收購盤活。原親爺倆食品閑置資產已由實業公司通過法院拍賣收購；原安徽浩大淀粉加工有限公司、原*周氏食品有限公司已掛網拍賣。四是出租租賃。通過出租低效用地企業閑置廠房方式引進優質項目進駐，盤活低效閑置資產。
（四）強化協調幫扶。在“四送一服”活動開展過程中，積極深入停產半停產企業了解情況，對復工復產有望的企業通過采取金融扶持、開拓市場、合作經營等有效幫扶措施，促進其盡快恢復生產，原*漢享食品有限公司已自主盤活；對長期停產形成的低效用地企業，在處置過程中涉及的土地增值稅等稅費、滯納金較高及用地手續辦理問題，我局積極向上級單位提出在處置低效工業用地政策中增加“將處置過程中涉及的稅費、滯納金地方留成部分返還買受企業”的建議，積極為低效用地企業處置工作爭取政策。
二、存在的問題
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