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根據排定時間表,*市計劃在2023年申評全國義務教育優質均衡發展市,要實現這個目標,應先于2022年通過省級評估。
為此,于2021年11月,*市人民政府教育督導室組織專家,通過聽取匯報、查閱資料、實地走訪等方式,對*市的義務教育優質均衡發展創建工作開展調研,形成以下報告。
一、發展狀況
*市地處*省中部和*西南,1992年10月撤縣設市。
2020年,戶籍人口61.5萬人,地區生產總值639.78億元,財政總收入94.07億元,城鎮常住居民人均可支配收入61281元,農村常住居民人均可支配收入32820元。
2015年6月通過“全國縣域義務教育均衡發展縣”評估認定,2018年1月創建成為*省示范性學習型城市,2019年4月通過*省教育基本現代化市評估。
根據2020/2021學年初教育事業統計資料,義務教育學校79所,其中小學53所,初級中學13所,九年一貫制11所,十二年一貫制1所,完全中學1所;
在校學生數82473人,其中小學57180人,初中25293人;專任教師5430人,其中小學3463人,初中1967人。特殊教育學校1所。
(一)資源配置
根據《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》,*市共有小學65所,64所學校綜合評估達標,達標率98.46%;初中26所,25所學校綜合評估達標,達標率96.15%。
其中*市古麗高級中學的生均體育運動場館面積小學、初中均未達到標準的85%,不符合國家標準。七項指標的校際差異系數均達到國家標準,其中小學綜合差異系數為0.228,初中為0.22。
(二)政府保障程度
涉及十五項指標,不達標四項。
音美教室配備不達標,其中音樂教室達標學校占比僅為17.7%,美術教室為26.6%;6所學校超規模辦學;專任教師持有教師資格證上崗率未達到100%;
符合條件的隨遷子女在公辦學校和政府購買服務的民辦學校就讀比例83.8%,低于指標要求。
(三)教育質量
涉及九項指標,不達標兩項。
不低于年度公用經費預算總額的5%列支教師培訓經費的學校,比例為82.28%,仍有14所學校未達標。在國家義務教育質量監測中,相關科目學生學業水平達到Ⅲ級以上,校際差異率高于0.15。
(四)社會認可度
根據*省教育現代化研究與評價中心組織的*省教育工作公眾滿意度調查結果,2020年*滿意度總平均分81.4%。
二、存在問題
近年來,*市委、市政府積極作為,持續加大教育投入,深化教育改革創新,聚焦城鄉同步發展,不斷推動義務教育優質均衡發展,取得顯著成績。對照義務教育優質均衡發展縣的指標要求,還存在一些問題和不足。
(一)教育資源相對不足
外來學齡人口的涌入和城市集聚效應,教育資源供需矛盾突出。
城區學校超規模辦學現象嚴重,2000人以上學校總量列*前列,甚至存在3000人以上超大規模學校。民辦學校學生數占比過高。
部分民辦學校辦學條件差,教師、校舍等方面配置存在不達標情形。音樂、美術專用教室配備不達標現象較為突出。
(二)校際差距依然較大
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