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為認真貫徹*年省市兩級司法行政工作的總體部署,充分發揮人民調解職能作用,大力開展矛盾糾紛排查化解,更加扎實有效地預防化解社會矛盾,根據*市司法局《關于印發*市司法局*年基層矛盾糾紛排查化解專項行動實施方案的通知》文件要求,*市司法局積極開展基層矛盾糾紛排查化解專項行動,現就開展工作情況總結如下:
一、強化組織領導
成立*市司法局基層矛盾糾紛排查化解專項行動領導小組,統籌全市司法行政系統基層矛盾糾紛排查化解專項行動各項工作,負責落實*市司法局《*年基層矛盾糾紛排查化解專項行動實施方案》。領導小組由市局黨組成員、局長林慶輝任組長,黨組成員、副局長李端林任副組長,成員由辦公室、社區矯正管理股、普法與依法治理股、人民參與和促進法治股、公共法律服務和律師管理股、法律援助室等部門負責人組成,日常工作由人民參與和促進法治股牽頭負責。結合我市實際制定具體的工作方案,各有關股室按照工作方案要求密切配合,有計劃、有步驟的開展各項工作。
二、加強矛盾糾紛排查調處
(一)加強人民調解工作。專項行動開展以來,我市各調解組織以防范風險、化解矛盾為主線,落實常態化、針對性、精細化排查,努力做到矛盾糾紛排查全覆蓋、不留死角,堅持應調盡調,就地化解原則,對一般矛盾糾紛抓早抓小抓苗頭,采取靈活多樣的方法,就地化解矛盾糾紛。各基層司法所組織專職人民調解員定期下鄉開展矛盾糾紛排查工作并要求村(社區)人民調解組織每周上報矛盾糾紛排查情況。結合反詐宣傳、疫情防控等與群眾密切接觸的工作開展矛盾糾紛排查以及開展相關法律法規宣傳工作。*月份以來,*市各基層調解組織開展矛盾糾紛排查*次,上報調解民間糾紛*宗,成功調解*宗,調解成功率*%,基本實現矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態。我市目前案件數量最多的矛盾糾紛類型為損害賠償糾紛、合同糾紛、墳墓糾紛、鄰里糾紛以及山林糾紛。各個鄉鎮的矛盾糾紛類型存在較大區別,例如*鎮的矛盾糾紛涉及人數多、案件復雜、金額大,調解難度高;西江鎮由于企業較多,矛盾糾紛多與企業的合同、勞動糾紛、人身損害賠償糾紛有關;大路邊鎮由于修建高速公路,矛盾糾紛多與征地、損害賠償有關;星子鎮、西岸鎮由于人口多、民風民情等原因,矛盾糾紛繁雜,調解更需要結合人情。我們要求各基層調解組織要抓住本地的矛盾糾紛特點做好矛盾糾紛化解工作并及時錄入人民調解管理信息系統。對于調解不成功的案件要做好解釋工作,為群眾引導依法處理的途徑,重點防止發生“民轉刑”和個人極端暴力案事件。在各基層司法所設置行政復議咨詢點,做到行政復議案件當場受理,實現群眾只跑一次。截止目前,我局處理市政府行政復議案件*宗,同期漲幅*%。
(二)做好重點人員矛盾糾紛排查工作。通過查看檔案、走訪了解等形式對社區矯正對象以及刑滿釋放人員開展矛盾糾紛排查,掌握重點人員的去向、行為動態、思想狀況、身體狀況、家庭狀況、存在困難、與他人矛盾糾紛等。特別是嚴重精神障礙患者等特殊對象。對排查出的風險隱患和矛盾糾紛線索,科學研判風險源、風險點,建立臺賬,明確責任人、工作措施、整改時限等,及時化解處置,防止各類矛盾風險升級。積極開展個別談話教育,循循善誘、因勢利導,根據不同情況問題有針對性實施一人一策。對心理障礙比較嚴重的人員要引入社會專業力量進行危機干預,緩解壓力、消除不良情緒,防止發生意外。對排查出的重點社區矯正對象,嚴格按照《廣東省司法廳關于重點社區服刑人員排查管理工作辦法(試行)》進行管控,采取最高的標準、最強的力量、最嚴的措施,確?!安幻摴苁Э?、不參與敏感案(事)件、不引發輿論炒作”。
三、抓好法治宣傳工作、減少矛盾糾紛
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