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鄉(xiāng)村治,百姓安,天下穩(wěn)。今年以來,**市深入推進基層黨建“三強三優(yōu)”工程,聚焦“揭榜領題、破解難題”任務要求,積極推進黨建引領鄉(xiāng)村治理試點工作,以提升鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化為主攻方向,以增進群眾獲得感和幸福感為基本目標,聚焦民生和鄉(xiāng)村治理領域群眾“急難愁盼”的要事難事,精準謀劃,以“小切口”引領“大變化”,推動黨建引領鄉(xiāng)村治理提質增效。
勠力同心謀發(fā)展,地林攜手向未來。**市科學謀劃、把握機遇,共謀地林發(fā)展“一盤棋”,嚴格落實**《關于開展黨建引領鄉(xiāng)村治理試點工作的通知》要求,構建“1+16”制度體系,量身定制《黨建引領鄉(xiāng)村治理試點工作方案》,堅持“黨建引領、依靠群眾、多元共治、問題導向、示范引路”五項原則,聚焦地林共建,擬定《地林共建意向合作協議書》,以“組織共建、資源共享、發(fā)展共謀、文明共創(chuàng)、環(huán)境共造、事務共商、問題共解、攜手共治”為載體,與內蒙古森工集團對接,充分發(fā)揮地林黨組織的政治功能和服務功能,攜手推進黨建引領鄉(xiāng)村治理試點工作。
一網情深為群眾,凝心聚力解民憂。聚焦黨建引領網格化管理,構建“橫到邊、縱到底、無盲區(qū)”的網格化管理服務,實現對網格內村(居)民的全覆蓋、全方位動態(tài)管理和服務。按照扁平化設置原則,全市共劃分農村網格117個、社區(qū)網格389個,配齊配強“一長三員一助理”3700余人。在網格內建立黨支部或黨小組492個,設置黨建引領網格化治理公示牌,公開網格信息,建立工作例會、巡查走訪、協調聯動等制度,實行采集上報、分析研判、分流處置、反饋辦結閉環(huán)運行機制,打通鄉(xiāng)村治理“最后一公里”。充分發(fā)揮鎮(zhèn)街、村(社區(qū))黨組織引領作用,集聚網格資源,160余個單位黨組織、3100余名在職黨員到村(社區(qū))報到,把公共服務、社會服務、志愿服務下沉到網格,精準投送到千家萬戶。依托網格開展政策法規(guī)宣傳940余次、提供便民服務1500余人次、解決實際問題306個、化解矛盾糾紛111件。
用心用情惠民生,群策群力促和諧。積極推進“互聯網+黨建”,筑牢“云端堡壘”,通過“一圖、三庫、五平臺”綜合指揮平臺,構建起“大數據+網格化+便民服務”的“大網格”鄉(xiāng)村治理橫向運行機制和“市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))”三級訴求縱向受理架構,推動鄉(xiāng)村治理數字化、智能化。構建集約廣泛,服務高效的黨群服務中心體系,突出“政治引領、為民服務、基層治理”三大功能,建立健全一次性告知、措施開放等各項管理制度;創(chuàng)新搭載“智慧黨建”有聲圖書館、創(chuàng)業(yè)孵化基地、黨建直播間、愛心超市等功能;提供代繳代辦和審批結果快遞送達等便民服務,累計開展各類活動140余次,服務群眾1.3萬余人次,解決實際問題131個,真正打造服務群眾的“堅強陣地”。以“五級包保全覆蓋”為載體,積極構建“黨建引領、區(qū)域統籌、條塊協同、上下聯動、多方參與”的“五位一體”治理體系,推動黨員帶動群眾參與鄉(xiāng)村治理。累計包保困難黨員群眾等群體870余戶,解決實際問題480余個。培育“愛在林都”特色品牌,構建自治、法治、德治相結合的“三治合一”的鄉(xiāng)村治理體系,搭建各理事會便捷議事平臺270余個,通過“北疆新時代”APP開展各類志愿服務活動1100余次,選樹呼倫貝爾市身邊好人、文明家庭,為“林都”增添溫暖底色。健全完善村規(guī)民約、居民公約等自治章程,打造三級矛盾調處中心,逐步形成“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的矛盾糾紛化解格局。
筑牢產業(yè)壓艙石,激活治理新動力。產業(yè)發(fā)展是促進鄉(xiāng)村振興的“源動力”。**市以扶持發(fā)展壯大村集體經濟為載體,探索建立“黨支部+龍頭企業(yè)+農戶”“黨支部+電商”等發(fā)展模式,因村施策、分類指導,制定“一村一品”產業(yè)發(fā)展計劃,強化村集體經濟“造血”功能,全市14個村儲備發(fā)展項目18個,集體經濟收入突破2800萬元。持續(xù)推進中組部重點扶持的**村、**村的肉牛養(yǎng)殖項目和**馬鈴薯倉儲窖項目,提高項目收益,增強輻射帶動作用,讓發(fā)展壯大村集體經濟成為鄉(xiāng)村振興的“助推器”。加強資金管理使用,制定資金管理辦法,開展專項審計和自查評估,保障專項資金使用精準到位,項目建設順利推進,為實現產業(yè)振興打下堅實基礎。
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