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市政協(xié)副主席*帶領(lǐng)市工商聯(lián)界別部分政協(xié)委員就我市中小微企業(yè)融資難融資貴情況,于*月中旬赴*縣對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研基本情況
截止到*年底止,全市中小微企業(yè)已達(dá)*家,從業(yè)人員*萬人,營(yíng)業(yè)收入*億元,實(shí)現(xiàn)增加值*億元,實(shí)交稅金*億元。中小微企業(yè)數(shù)量占全市企業(yè)總數(shù)的*%以上,提供了超過*%的新增就業(yè)崗位,中小微企業(yè)增加值約占全市GDP的*%,上繳稅收占全市稅收的*%,中小微企業(yè)在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。我市中小微企業(yè)融資問題面臨以下情況:
(一)融資難。從貸款投向上看,截至*年*月,我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)企業(yè)貸款總額約為*億元,其中大、中、小微型企業(yè)貸款總額分別約為*億元、*億元、*億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),中小微企業(yè)數(shù)量是大型企業(yè)*倍,相比之下,中小微企業(yè)的貸款總量?jī)H為其*倍。金融機(jī)構(gòu)在貸款對(duì)象的選擇上仍然偏重于資本規(guī)模大,信用水平高的大型企業(yè)。
(二)融資貴。從貸款利率上來看,不同類型的企業(yè),其貸款利率差別也很大,大型和中型企業(yè)的貸款利率主要以基準(zhǔn)利率為主,相較而言,小微型企業(yè)貸款利率遠(yuǎn)高于大型企業(yè)。
二、中小微企業(yè)融資存在的主要困難和問題
中小微企業(yè)融資難融資貴的原因紛繁復(fù)雜,主要存在以下問題:
(一)小微企業(yè)方面
1、企業(yè)規(guī)模較小,抵押擔(dān)保困難。我市企業(yè)大多是中小企業(yè),科技含量低,經(jīng)營(yíng)行為短期化及負(fù)債多、積累少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足,銀行擔(dān)心貸款風(fēng)險(xiǎn)而不敢放貸;固定資產(chǎn)少、土地、房產(chǎn)等抵押不足,流動(dòng)資產(chǎn)變化快,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)存在較大缺陷。同時(shí)抵押品的登記、評(píng)估、拍賣環(huán)節(jié)多,程序復(fù)雜,使得中小企業(yè)通過抵押擔(dān)保實(shí)現(xiàn)貸款比較困難。
2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。我市部分中小微企業(yè)存在“以單代帳”、“帳外經(jīng)營(yíng)”、“現(xiàn)金結(jié)賬”的現(xiàn)象,信息不透明,報(bào)表不健全,大多無法向銀行提供真實(shí)有效的財(cái)務(wù)信息,從而影響銀行的貸款決策。
3、信用等級(jí)不高。個(gè)別企業(yè)主誠信意識(shí)差,不能誠信履行合約,欠息欠貸甚至騙貸:有的企業(yè)多頭開戶,銷貨款體外循環(huán),逃避銀行監(jiān)督;有的通過非正常的相關(guān)交易抽逃資金,轉(zhuǎn)移資產(chǎn);有的未經(jīng)銀行同意,擅自處理銀行貸款抵押物;有的拒不還貸,不簽收銀行催債文書,企圖使銀行債權(quán)失去法律時(shí)效;有的借破產(chǎn)或重組之機(jī)逃廢銀行債務(wù)等種種行為使銀行懼貸,敗壞了整個(gè)周口形象,造成惡劣的影響。
(二)金融機(jī)構(gòu)方面:
1、現(xiàn)有金融體系難以滿足中小企業(yè)融資需要。一是國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行普遍存在對(duì)中小企業(yè)“惜貸”的現(xiàn)象。二是對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)相對(duì)集中的城市商業(yè)銀行由于資金實(shí)力弱和貸款需求集中等限制,對(duì)中小企業(yè)的信貸支持有限。三是我市屬于傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、工商業(yè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),缺乏民營(yíng)股份制銀行。
2、銀行管理制度嚴(yán)格,限制借貸。一是我國商業(yè)銀行加大了對(duì)不良資產(chǎn)的監(jiān)控力度和責(zé)任追究力度,使得信貸人員在面向中小微企業(yè)時(shí)惜貸情緒嚴(yán)重。二是各國有商業(yè)銀行為了避免風(fēng)險(xiǎn),上收基層信貸權(quán),貸款權(quán)限集中到省行和總行。三是銀行從資金的安全性、贏利性出發(fā),貸款始終堅(jiān)持面向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)客戶的方針。
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