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*是*第一人口大市，總人口*萬，全市*歲及以上老年人口近*萬，占總人口的*%，其中，百歲老人*人，呈現出老年人群體基數大、增速快、空巢多、未富先老等特點。截至目前，全市共有經設立許可的社會辦養老服務機構*所，未經設立許可的社會辦養老服務機構*所，共設置床位*張，入住老人*名，公辦敬老院*所，入住老人*名。社區養老服務站*所，農村幸福院*所。隨著全市老齡化程度的不斷加劇，我市養老事業面臨著巨大的挑戰和機遇，加快養老事業發展，讓每名老年人都能享受到社會發展的紅利，已迫在眉睫。
一、全市養老事業發展情況
(一)健全工作機制，完善扶持政策。近年來，我市把養老服務業發展列入黨委政府的重要議事日程，各縣市區都建立完善了老齡工作領導機制和運行機制，成立了老齡委，完善了議事協調、督促檢查、情況通報等制度，出臺了《關于加快社會養老服務體系建設的意見》、《關于加快服務業發展的意見》等一系列文件，明確了對社會辦養老服務機構的用地、用水、用電、用氣、用暖、稅收給予優惠，并按照建設方式發放*-*元的建設補貼，按照入住養老機構人數發放每人每月*元的建設補貼。通過一系列扶持政策，調動了民間資本進入養老服務業的積極性，促進了我市養老服務業快速發展。
(二)創新服務模式，強化規范管理。一是嚴把源頭關口。按照《*省養老機構設立許可辦法》的有關規定，全市民政系統嚴審細查消防安全、食品安全、房屋安全等關口，對不符合條件的堅決不予審批。二是開展品牌創建。*市、*縣、*縣被省民政廳命名為“*省養老服務社會化示范縣(市)”；全市*個養老機構、社區日間照料中心被命名為“*省養老服務社會化示范單位”。特別是在社區養老服務設施方面，全市在*年度完成了*所老年人社區日間照料中心建設，有力推動了社區養老工作的開展。三是加強隊伍建設。加強對養老服務人員的培養，積極組織養老服務業管理人員、護理人員參加各級職業技能培訓。全市養老護理員的持證上崗率由*年不足*%上升到目前的*%，有效提高了全市養老服務護理水平。四是注重安全管理。今年以來，全市養老機構共消除安全隱患*余處，限期整改社會辦養老服務機構*所，確保了全市養老機構安全無隱患。
(三)持續加大投入，多方爭取項目。全市共有中央投資養老服務項目*所，總投資*余萬元，目前已經建成*所，在建*所，在項目開工率、建成率方面全省第一。此外，根據全市養老服務業發展現狀，民政部門積極向上申報*個“*省健康養老服務工程項目”、*個“*省養老服務產業園區建設項目”，*個擬納入*省“十四五”規劃綱要項目，通過項目支撐全市養老事業的良性發展。
(四)加大政策支持，大力推進醫養結合。認真貫徹落實國家、省、市等一系列醫養結合文件政策，積極制定《*市關于加快推進醫療衛健與養老服務結合工作的實施方案》，明確醫養結合發展的目標任務，探索推進醫養融合發展模式，促進健康養老，實現養老機構生活照料、醫療康復、休閑娛樂、精神慰藉等一體化發展。淮陽縣楚氏尊長園、*縣敬慈老年公寓床位分別達到*張以上，并就近設立了醫療機構，起到了很好的示范帶動作用。
二、全市養老事業存在的問題
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